每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李文藝 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 李文藝 發(fā)自成都

上周五（9月21日），針對公眾和媒體對太極股份（002368，SZ）1.99億元中標(biāo)新一代鐵路客票系統(tǒng)一期工程一事的爭議，鐵道部下屬的鐵道部信息技術(shù)中心站出來澄清：“新一代客票系統(tǒng)項目招標(biāo)符合法定程序。”

未料此回應(yīng)引來更多質(zhì)疑，作為招標(biāo)方，該信息技術(shù)中心的說法顯然難以說服大眾。

昨日（9月25日），有網(wǎng)友寄出“政府信息公開申請表”，八問鐵道部；也有北京律師呼吁鐵道部公開12306的招標(biāo)信息。至此，關(guān)于鐵路客票系統(tǒng)12306用戶體驗(yàn)糟糕，以及數(shù)億元開發(fā)費(fèi)用的爭議，關(guān)注點(diǎn)已轉(zhuǎn)向了鐵道部關(guān)于該項目的招投標(biāo)過程。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在中國鐵路招標(biāo)網(wǎng)上，只能查詢到該項目的招標(biāo)信息，而查詢不到相應(yīng)的中標(biāo)信息。在網(wǎng)絡(luò)上，目前僅有的中標(biāo)內(nèi)容來自上市公司太極股份的公告。

此外，作為招投標(biāo)雙方，鐵道部相關(guān)人士的回應(yīng)與太極股份的說法并不一致，更有券商研究員稱，他早在太極股份中標(biāo)前就聽說了這個項目中標(biāo)的事情。

所有細(xì)節(jié)都讓 “新一代客票系統(tǒng)”項目的招投標(biāo)過程更加撲朔迷離。

招投標(biāo)雙方說法不一

太極股份9月14日發(fā)布公告稱，公司中標(biāo)鐵道部新一代客票系統(tǒng)一期工程項目，中標(biāo)金額1.99億元，占公司2011年營業(yè)收入的8.7%，目前正在與采購人洽談經(jīng)濟(jì)合同和項目實(shí)施方案。隨后，在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的采訪中，太極股份相關(guān)發(fā)言人也表示，公司承擔(dān)的項目剛剛中標(biāo)，合同還沒有簽，項目也還沒開始做，公司業(yè)務(wù)部門也沒有詳細(xì)的內(nèi)容，沒有辦法提供更多的關(guān)于該項目的信息。

這一中標(biāo)金額與購票者在12306網(wǎng)站上糟糕的購票體驗(yàn)，引發(fā)了公眾和媒體的質(zhì)疑。對此有報道稱，鐵道部信息技術(shù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天對外表示：鐵路新一代客票系統(tǒng)建設(shè)，是依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并面向社會公開進(jìn)行招標(biāo)的。太極股份以1.99億元中標(biāo)部分軟硬件設(shè)備和集成服務(wù)。這一招標(biāo)符合法定程序，在新一代客票系統(tǒng)一期工程中，已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備。

一方是“剛剛中標(biāo)，正在洽談項目實(shí)施方案”，另一方卻是“已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備”。太極股份的說法與鐵道部信息技術(shù)中心作出的這一回應(yīng)存在明顯出入。

因此，外界的疑問是：新一代客票系統(tǒng)一期工程究竟是已經(jīng)開始建設(shè)，還是仍停留在洽談階段？

根據(jù)太極股份的公告，中標(biāo)結(jié)果按理應(yīng)是9月14日之前不久出來的，那么鐵道部所稱的“已按計劃使用了部分招標(biāo)采購的設(shè)備”，是什么時候計劃的？又是什么時候使用的？

有券商研究員向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，他很早就知道了這個項目中標(biāo)的事情。對于“很早”具體指什么時候，該研究員表示記不太清楚，但肯定是在公司發(fā)布該中標(biāo)公告之前。

9月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者帶著上述疑問采訪太極股份，公司對外事務(wù)負(fù)責(zé)人唐小姐要求記者將相關(guān)問題發(fā)過去，25日將給予回復(fù)。25日，記者再次致電唐小姐，她卻稱這個問題最好找董秘或證代。她將問題轉(zhuǎn)給證代后，記者撥打證代手機(jī)，卻一直無人接聽。記者撥打董秘辦電話，一女性工作人員表示，董秘出差了，證券事務(wù)代表開會去了。接著，針對上述問題，她表示，公告內(nèi)容就是公司能夠告知的全部信息，一切以鐵道部和公司公告為準(zhǔn)。

中標(biāo)候選人“神速”出爐

目前，所有的焦點(diǎn)匯集到“新一代客票系統(tǒng)一期工程”的招投標(biāo)過程上。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在網(wǎng)上搜索關(guān)于該項目的招投標(biāo)過程，發(fā)現(xiàn)作為鐵路工程建設(shè)、鐵路物資采購項目的專業(yè)信息發(fā)布平臺的 “中國鐵路招標(biāo)網(wǎng)”于2012年7月10日發(fā)布了 “鐵道部信息技術(shù)中心新一代客票系統(tǒng)一期工程招標(biāo)公告”，但也就止于此。記者沒能在該網(wǎng)上找到項目中標(biāo)公告。

有意思的是，“中國建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”于2012年8月1日發(fā)布了該項目的“中標(biāo)候選人公示”，顯示“新一代客票系統(tǒng)一期工程”中標(biāo)候選人有兩名，第一包是太極計算機(jī)股份有限公司（太極股份），第二包是同方股份有限公司（同方股份，600100，SH）。

但此后，網(wǎng)絡(luò)上沒有公布最終的中標(biāo)信息，兩家中標(biāo)的上市公司中，只有太極股份于9月14日發(fā)布了中標(biāo)公告，同方股份在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時，認(rèn)為1.3億元的中標(biāo)金額相對于公司營業(yè)收入較少，沒有達(dá)到披露要求。

根據(jù) 《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，招標(biāo)流程大致為 “招標(biāo)——投標(biāo)——開標(biāo)和評標(biāo)——定標(biāo)”等，且規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的貨物，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。

從上述各方信息看，“新一代客票系統(tǒng)一期工程”于7月10日發(fā)布了招標(biāo)公告，8月1日即發(fā)布了中標(biāo)候選人公示，剛剛二十日，也就是說，在投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日，該項目就已經(jīng)有了中標(biāo)候選人。

·相關(guān)鏈接

IBM“成熟方案”仍是在研項目？

每經(jīng)記者 李文藝 發(fā)自成都

在圍繞12306在線購票系統(tǒng)的一片爭議中，不時閃現(xiàn)著IBM的影子。

今年春運(yùn)前夕，12306在線購票系統(tǒng)剛投入使用時，清華大學(xué)Web與軟件技術(shù)研究中心高級架構(gòu)師王津曾對媒體透露，當(dāng)初在設(shè)計12306網(wǎng)站的建設(shè)方案時，該中心曾向鐵道部提出了網(wǎng)上售票系統(tǒng)的兩個解決方案，其中一個是IBM擁有專利的“基于z/TPF的互聯(lián)網(wǎng)訂票引擎”。該人士還透露，IBM的這一成熟方案因?yàn)橐獌r太高而被鐵道部否決。經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者多方打聽，關(guān)于IBM方案的報價，坊間流傳的金額是1.9億元。

隨著鐵路客票系統(tǒng)不斷出現(xiàn)各種問題，用戶幾乎是一片質(zhì)疑聲，于是，有人開始關(guān)注IBM當(dāng)初的解決方案。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，在清華大學(xué)Web與軟件技術(shù)研究中心的官方網(wǎng)站上，出現(xiàn)了該項目的名字，但是這一 “基于z/TPF互聯(lián)網(wǎng)訂票應(yīng)用原型開發(fā)及其測試 （IBM）”的項目，赫然列在“在研項目”一欄。

既然是在研項目，何來解決方案之說？更何況推薦給鐵道部？丁香園CTO馮大輝也提出了質(zhì)疑，他對記者表示，自己在IBM網(wǎng)站上翻閱了多份Pdf文件之后，認(rèn)為“基于z/TPF的互聯(lián)網(wǎng)訂票引擎”并非成熟解決方案，也沒有成功應(yīng)用鐵路系統(tǒng)的案例，其實(shí)就是一堆概念。

IBM中國公司相關(guān)媒體人士昨日（9月25日）向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者回復(fù)稱，“基于z/TPF的互聯(lián)網(wǎng)訂票引擎”的確是IBM的技術(shù)，但并非客票系統(tǒng)的解決方案，清華大學(xué)Web與軟件技術(shù)研究中心應(yīng)該是利用這個技術(shù)來研發(fā)客票系統(tǒng)的解決方案，這就相當(dāng)于用一支畫筆來作畫，“基于z/TPF的互聯(lián)網(wǎng)訂票引擎”只是作畫的筆而已。

“我并不清楚IBM當(dāng)初是否報了價，但以常識推斷，這樣的大型國家項目是不會給外企做的，外企也不會參與投標(biāo)。”該IBM人士說。