本報記者羅蘭 在新興能源領域日益崛起的中國光伏產(chǎn)業(yè)，近來連遭他國貿(mào)易保護主義大棒重擊。先是美國商務部終裁認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，要征收高額“雙反”關稅，隨后有消息稱，歐盟對華光伏產(chǎn)品“反傾銷”調(diào)查立案過程可能加速。除發(fā)達國家外，據(jù)悉，新興經(jīng)濟體印度也將對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。 不僅在光伏產(chǎn)品領域，其他如輪胎、紡織品、彩電、鋼管、家具等產(chǎn)品，中國也遭到其他國家以貿(mào)易保護方式展開的圍追堵截。商場如戰(zhàn)場，在當今世界經(jīng)濟不景氣之際，貿(mào)易保護成為很多國家排斥外來競爭對手、保護本土企業(yè)利益的有力武器。專家指出，短期內(nèi)貿(mào)易保護對一國民族工業(yè)有一些好處，但卻傷害了其他國家的利益。長遠看，濫施“以鄰為壑”的貿(mào)易保護終將損害自己和他人利益，阻礙全球經(jīng)濟復蘇的腳步，成為全球經(jīng)濟的毒藥。 貿(mào)易保護呈泛濫勢頭 隨著中國成為世界貿(mào)易大國，中國也成為全球受貿(mào)易保護措施傷害最重的國家。統(tǒng)計顯示，中國已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家。商務部部長陳德銘指出，目前，中國的出口占世界總貿(mào)易額的比重不到10%，但是反傾銷案件占世界的1/3，反補貼案件占世界的一半。據(jù)了解，各國對中國采取的貿(mào)易保護措施有明有暗。明的如反傾銷、反補貼、保障措施和特殊保障措施。暗的有通過動植物檢驗檢疫、技術性壁壘、低排放和環(huán)保標準要求等實施的措施。 “貿(mào)易保護主義抬頭跟當前全球經(jīng)濟形勢有關”，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)貿(mào)學院副院長蔣先玲對本報記者分析貿(mào)易保護泛濫的原因時說，一是全球經(jīng)濟復蘇乏力，又適逢很多國家政治改選，這些國家結(jié)合大選目的，強調(diào)振興本國經(jīng)濟，保護本土產(chǎn)業(yè)，解決就業(yè)問題，因此排斥外來競爭對手。二是政治原因，比如美國一直害怕中國強大，認為中國經(jīng)濟發(fā)展搶了他們的飯碗，散布中國威脅論。美國每年大選都以批評中國為拉選票的砝碼。美國不僅在自己的領土，還聯(lián)合其他國家比如印度、菲律賓等，在其他地區(qū)打壓封鎖中國，中國經(jīng)濟發(fā)展稍微快一點，他們就要進行打壓。 阻礙經(jīng)濟復蘇步伐 經(jīng)濟處于危機時，各國應協(xié)作開放才能共度時艱。然而事實上，如今很多國家雖然口頭上反對貿(mào)易保護主義，行動上則采取反傾銷、反補貼等措施維護自身利益。長江商學院教授周春生(微博)認為，從經(jīng)濟學道理講，貿(mào)易保護主義就很類似于現(xiàn)在經(jīng)濟學里面談到的囚徒困境式的選擇，每個人感覺到對自己的選擇是有利的，但是最后是害了別人也害了自己。實際上，一旦一些國家采取貿(mào)易保護主義，它就很容易甚至是必然會導致其他國家相應的報復或者采取相應的措施，結(jié)果只能是阻礙國與國之間的經(jīng)濟交流，阻礙世界經(jīng)濟復蘇的步伐。 貿(mào)易保護主義以鄰為壑的做法最終導致雙輸。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計，目前，中國光伏產(chǎn)品70%出口到歐洲，20%出口到美國，若歐美都對華“雙反”，將直接導致中國超過3500億元人民幣的產(chǎn)值損失，影響就業(yè)人數(shù)超過30萬—50萬人。而打壓中國企業(yè)最終也將給美國產(chǎn)業(yè)自身帶來負面影響。 專家指出，在經(jīng)濟全球化趨勢中，沒有哪個國家能脫離全球經(jīng)濟，單靠自己很難實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇?！白杂少Q(mào)易對世界經(jīng)濟復蘇非常重要”，蔣先玲認為，貿(mào)易保護只對一國暫時有利，對他國不利，大家互相殘殺，阻礙了世界經(jīng)濟發(fā)展的步伐。自由貿(mào)易需要各國齊心協(xié)力解除或放松管制。 團結(jié)協(xié)作共同應對 面對當前復雜的貿(mào)易保護主義形勢，專家指出，中國必須積極進行法律抗爭，加大與對方磋商的力度，并采取一定的反制措施，同時還要進一步加強對國際法的理解與運用。 蔣先玲認為，中國政府要盡量完善市場經(jīng)濟，中國企業(yè)要團結(jié)，不要對外紛紛壓價，被別人說成產(chǎn)品傾銷。企業(yè)要苦練內(nèi)功，對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售各個環(huán)節(jié)加以規(guī)范，與國際上通用的貿(mào)易規(guī)則相對接，防止授人以柄，要讓自己強大，要增強抗壓能力。 也有專家建議，我國應盡快建立預警機制，實現(xiàn)對外貿(mào)易保護前置化。同時擴大內(nèi)需，降低對外部市場的過度依賴，從根本上有效抵制國外貿(mào)易保護主義的損害。