2012-11-07 01:05:58
未來如何穩(wěn)步提高勞動(dòng)力工資水平,擺脫低水平均衡的陷阱,將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)的關(guān)鍵一步。
張茉楠(國(guó)家信息中心副研究員)
工資增長(zhǎng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同步是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的重要原因之一。未來如何穩(wěn)步提高勞動(dòng)力工資水平,擺脫低水平均衡的陷阱,將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)良性增長(zhǎng)的關(guān)鍵一步。
收入分配改革方案和 《工資條例》歷時(shí)多年,幾易其稿,幾經(jīng)周折,不僅在于勞資利益分配、同工同酬等問題不能得到有效解決,更在于擔(dān)心工資上漲和勞動(dòng)力成本的提升,會(huì)侵害中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)以及造成成本推動(dòng)型通脹。工資水平和勞動(dòng)力成本的上升對(duì)短期通脹總水平的確會(huì)產(chǎn)生一定的影響:
一是直接推升服務(wù)類消費(fèi)價(jià)格上漲。相比CPI構(gòu)成中食品和工業(yè)品兩大類商品,勞動(dòng)力成本(尤其是低端勞動(dòng)力成本)上升對(duì)服務(wù)類消費(fèi)項(xiàng)目影響更為直接和明顯。由于工資的黏性以及向產(chǎn)品價(jià)格傳導(dǎo)的滯后性等因素,人力成本上升對(duì)最終商品銷售價(jià)格的傳導(dǎo)效果可能存在較大程度的削弱,而家政等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移人力成本和提價(jià)則相對(duì)容易。第二是間接推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)成品價(jià)格上漲。資本密集型及附加值較高的企業(yè),一般具有足夠的利潤(rùn)消化成本。但在低端的勞動(dòng)密集型制造業(yè)中,工資占企業(yè)生產(chǎn)成本比重較高,工資上漲必然導(dǎo)致企業(yè)成本的相對(duì)上升。
但是,工資-通脹螺旋式上升的觸發(fā)機(jī)制是有條件的,即貨幣工資的上漲幅度超過了勞動(dòng)生產(chǎn)率增速。一般而言,當(dāng)實(shí)際工資與實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率同步增長(zhǎng)時(shí),勞動(dòng)力成本的上升幅度會(huì)被勞動(dòng)力的更高產(chǎn)出完全消化,因而,勞動(dòng)力成本和利潤(rùn)占總產(chǎn)出比例保持不變。名義工資的增長(zhǎng)率應(yīng)相當(dāng)于實(shí)際勞動(dòng)生產(chǎn)率的增幅加上通脹率,只要?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率與工資同步增長(zhǎng)或略高于工資上漲,工資上漲就不會(huì)生成通脹或擠壓利潤(rùn)空間。
長(zhǎng)期以來,我國(guó)由于存在較為豐富的勞動(dòng)力資源供給和廉價(jià)的勞動(dòng)力,企業(yè)得以克服資本邊際收益遞減規(guī)律的作用,以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上獲得優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),成為全球的價(jià)值洼地。這不僅形成了過分依賴增加勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素投入的增長(zhǎng)方式,也阻礙了勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入提高的步伐,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。但反過來看,生產(chǎn)要素價(jià)格的長(zhǎng)期低估,也是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以及經(jīng)濟(jì)內(nèi)外失衡和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化的癥結(jié)所在,中國(guó)廉價(jià)成本造就的低成本優(yōu)勢(shì)不可能再持續(xù)下去。
從短期看,國(guó)家需要降低稅負(fù)讓利于民。過重的稅負(fù)不但增大了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也擠占了工資上漲的空間,如果稅收負(fù)擔(dān)能下降,這部分成本下壓之后完全能用來填補(bǔ)工人工資上漲的成本。
而從另一方面,勞動(dòng)者報(bào)酬的增長(zhǎng)速度低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,也遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度。從財(cái)政收入增長(zhǎng)狀況看,1996年開始,財(cái)政收入增長(zhǎng)率一直高于勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)率,在2001年、2004年兩者的差額分別高達(dá)15.4個(gè)百分點(diǎn)和12.8個(gè)百分點(diǎn),2007年財(cái)政收入的增長(zhǎng)率更是高達(dá)32.4%,2008年和2009年也分別達(dá)到19.5%和11.7%,盡管今年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)報(bào)酬與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,但還富于民的空間還很大。
而最根本的還是要由低成本驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)向勞動(dòng)生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。事實(shí)上,要判斷一個(gè)國(guó)家的成本壓力和競(jìng)爭(zhēng)力,重要的是比較工資的增長(zhǎng)與生產(chǎn)率的增長(zhǎng),如何把工資上漲當(dāng)作一種倒逼機(jī)制也可能是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工資上漲并不能降低一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,反而可能成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化的契機(jī)。
因此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要走向良性平衡,本質(zhì)上就是要彌合勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)和工資收入增長(zhǎng)之間的差距。中國(guó)未來幾年將面臨對(duì)勞動(dòng)力重估的進(jìn)程,是否能夠以此形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的倒逼機(jī)制,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低水平徘徊,是最為關(guān)鍵的一步。
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