每經(jīng)記者 徐杰 發(fā)自浙江寧波

“樓倒倒”事件再次發(fā)生，但和上海那次倒樓不一樣，已造成了人員傷亡。

這次事故發(fā)生于浙江寧波。12月16日中午，寧波市中心徐戎三村一幢居民樓突然倒塌，造成一死一傷，到昨日（12月17日）下午2時，現(xiàn)場搜救工作已停止。

據(jù)寧波市住建委通報，經(jīng)初步分析，該樓建有20年左右，底層承重砌體結(jié)構(gòu)無防潮層，加上使用過程中散水破壞嚴重，最終引起了倒塌。不過，這僅是初步結(jié)論，“具體原因還在進一步調(diào)查當中”。

根據(jù)寧波市住建委通報的信息，該倒塌樓由寧波市房地產(chǎn)公司開發(fā)，1988年10月1日開工，1989年12月15日竣工。

《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當時的寧波市房地產(chǎn)公司，即為現(xiàn)在的寧波房地產(chǎn)股份有限公司（以下簡稱寧房股份）。

目前在寧房股份的股東中，寧波富達（600724，SH）持股74.87%，銀億股份 （000981，SZ）控股子公司持有10%股份。但寧波富達有關負責人表示，現(xiàn)在的公司和事故沒有牽涉。

寧波富達澄清

昨日上午10時許，吳阿貴（化名）收拾好家具，站在倒塌樓下的廣場旁，等待家里人來搬運。不遠處的徐戎社區(qū)里一片忙碌，有人登記資料，有的忙著聯(lián)絡住宿。

“住在這里的都是一些老人和租戶”，一位長者告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，倒塌的房子原是寧波市化工局職工用房，后來，有些職工通過“房改房”買了下來。

根據(jù)寧波市住建委通報的信息，該倒塌樓由寧波市房地產(chǎn)公司開發(fā)，即現(xiàn)在的寧房股份。

公開資料顯示，寧房股份主要從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、代建房屋開發(fā)經(jīng)營、自己公司房屋租賃等，注冊資本5050萬元。目前，寧波富達持股74.87%，為絕對控股股東。另外，銀億股份控股子公司持有10%股份。

寧波富達公告顯示，寧房股份前身為寧波市房產(chǎn)經(jīng)營公司，是成立于1980年11月1日的全民所有制企業(yè)，1986年4月1日，“寧波市房產(chǎn)經(jīng)營公司”、“寧波市房地產(chǎn)開發(fā)公司”、“寧波市房屋材料設備公司”三個公司合并，組建寧波市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司，1986年更名為寧波市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營公司，1987年更名為寧波市房地產(chǎn)公司，1992年更名為寧波市房地產(chǎn)總公司，2002年改制為股份有限公司。

“2009年，通過資產(chǎn)置換，寧房股份注入了我公司。”寧波富達相關負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，現(xiàn)在的公司與事故沒有牽涉。

原來，寧房公司2002年改制后，通過增資擴股，寧波富達的股東寧波城投持有74.87%股份，寧波銀億持有10%股份。到了2009年，寧波富達實施資產(chǎn)重組，寧波城投持有的寧房股份74.87%股權，又轉(zhuǎn)移到了寧波富達手中。

寧波富達公告顯示，寧房股份自設立以來，除事發(fā)住宅樓所在的徐戎小區(qū)外，還先后建成了黃鸝小區(qū)、高塘二村、高塘三村、紫鵑小區(qū)、東柳小區(qū)、明樓小區(qū)、南塘花園等一批住宅樓群。

“維修資金”懸疑

值得關注的是，早在兩年前，就有住戶反映徐戎三村房屋的安全隱憂。

寧波市住建委網(wǎng)站 “網(wǎng)上互動”求助上的留言顯示，2010年7月27日，有網(wǎng)友詢問“徐戎三村是否危房”，稱每天都非常擔心，因為周邊居民都發(fā)現(xiàn)所住房子很危險，有傾斜、裂縫，漏水、漏電等現(xiàn)象非常嚴重，希望政府鑒定一下是否是危房。

2010年8月3日，網(wǎng)站回復稱：“你好，房屋是否是危房，要申請房屋安全鑒定部門的鑒定才能確定，請與寧波市房屋安全鑒定辦公室聯(lián)系。電話：87264346。”

昨日，寧波市住建委相關負責人向《每日經(jīng)濟新聞》記者證實了這封信的真實性，并解釋稱，房屋安全鑒定一般是由產(chǎn)權人或使用人提出申請，由屬地安全鑒定機構(gòu)進行安全鑒定。此房屬地在江東區(qū)，但產(chǎn)權人或使用人未申請過鑒定。

另外，徐戎三村房屋的質(zhì)量隱患，也曾引起媒體關注。徐戎社區(qū)居委會表示，按照相關規(guī)定，解決房屋維修問題，居民首先要找到原產(chǎn)權單位，因為居民在買房時，產(chǎn)權單位預留了專門的維修基金。

徐戎三村上屬有關房管部門負責人向記者稱，徐戎三村此前因政府資金的投入，對外立面以及頂部進行了改善，但對結(jié)構(gòu)性問題沒有處理，可能是因為資金不足，因為“結(jié)構(gòu)性改善需要較大的資金”，而且按照規(guī)定，公共維修資金使用時，一般只能使用利息，本金不能動。

徐戎三村房屋究竟有沒有自己的公共維修資金？寧波市江東區(qū)房管處有關負責人向記者表示，房屋維修資金由寧波市一個統(tǒng)籌賬號統(tǒng)一管理，并成立了專門的機構(gòu)——寧波市市物業(yè)和住房維修資金管理中心，徐戎三村房屋產(chǎn)權多樣，目前還不清楚是否有維修資金。

但據(jù)《寧波晚報》報道，去年4月1日起實施的 《寧波市物業(yè)專項維修資金管理辦法》規(guī)定，以前的房改房專項維修資金，今后全部要轉(zhuǎn)化為物業(yè)專項維修資金，并“建賬到戶”，即給每套房改房都建一個物業(yè)專項維修資金賬戶。

該報道援引據(jù)房管部門的說法稱，房改房當初在房改時，房屋出售單位和購買個人已共同一次性繳齊專項維修資金。在物業(yè)專項維修資金管理政策沒有實施前，房改房的維修金，就是從這筆房改房專項維修資金內(nèi)支出的。

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