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市場預(yù)期政策助力完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制

中國證券報 2012-12-21 09:11:46

 

市場人士普遍預(yù)期,2013年中央“一號文件”仍將關(guān)注“三農(nóng)”,重點或落在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制方面。此外,財政部明年有望劃撥100億元資金對農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行扶持,基本思路是在堅持農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等生產(chǎn)經(jīng)營形式。

業(yè)內(nèi)人士表示,從決策層及相關(guān)部委近期表態(tài)分析,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制或為即將召開的中央農(nóng)村工作會議的主題,也有望成為明年“一號文件”聚焦重點。

十八大報告提出,堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),壯大集體經(jīng)濟(jì)實力,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作,培育新型經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心最新報告顯示,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,隨著大量農(nóng)村勞動力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移,一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)忙季節(jié)缺人手、務(wù)農(nóng)勞動力老齡化等現(xiàn)象,培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體要求更加緊迫。

11月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革要因地制宜,有利于保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的積極性,把保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)耕地、保護(hù)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力放在第一位。

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,目前全國2.6萬家農(nóng)村專業(yè)合作社實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,4.6萬家合作社注冊了商標(biāo),3.1萬家專業(yè)合作社通過無公害、綠色、有機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,1523家通過農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。合作社產(chǎn)業(yè)分布廣泛,涉及種養(yǎng)、加工和服務(wù)業(yè)等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來農(nóng)業(yè)子行業(yè)中以專業(yè)合作社經(jīng)營的種業(yè)、海洋養(yǎng)殖及飼料和禽畜養(yǎng)殖業(yè)有望受益。農(nóng)業(yè)行業(yè)的投資機(jī)會可能依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革主題自上而下展開。

責(zé)編 何劍嶺

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