每經(jīng)記者  胡健  發(fā)自北京

昨日（12月22日），新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)研究院發(fā)布了第六期新華經(jīng)參仕邦人力資源指數(shù)。通過對我國15個城市的4個重點行業(yè)的勞動力供求、工資等情況調(diào)查，顯示出2012年1-9月份，我國部門一線勞動者的聘用量和實際勞動報酬有一定程度改善，但是仍然存在一些結(jié)構(gòu)性問題。

中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長 蘇海南告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，

聘用量明年是朝一個好的發(fā)展方向。報酬水平總體看也會朝好的方向發(fā)展。

他表示，今年勞動報酬增速相對去年有所增高，前三個季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長13%，扣除物價因素是9.8%，增速比上年同期加速了2%。預(yù)期明年的勞動報酬增速有所下降，但絕對水平還是會上升。

物流業(yè)聘用量井噴

報告顯示，今年前三季度，總聘用量的同比增長超過5%，并且在2-3、6-7月份出現(xiàn)環(huán)比增長。從地區(qū)看，北京、長沙、昆明、沈陽、天津等5個城市表現(xiàn)搶眼，個別城市的總聘用量擴大了四成。

聘用量增長率的變動既是相關(guān)城市經(jīng)濟發(fā)展水平、結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)用工需求的反映，也能體現(xiàn)勞動力供給的總量和結(jié)構(gòu)性變化。報告認(rèn)為，聘用量增幅下降的現(xiàn)象與整體宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有降的態(tài)勢一致，雖然經(jīng)濟增速回落是國家的主動調(diào)整，但對企業(yè)的投資和勞動需求仍然有一定的抑制。

而不同地區(qū)的聘用數(shù)據(jù)則較好的反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟特別是工業(yè)領(lǐng)域的形勢。珠三角地區(qū)城市經(jīng)濟增速下滑和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整引起聘用量的變化，特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的增速放緩?fù)侠哿似赣昧康脑鲩L。其它多數(shù)城市的經(jīng)濟平穩(wěn)運行支持了對勞動力的需求。

此外，行業(yè)間差距也十分明顯，物流業(yè)井噴仍在繼續(xù)，交通運輸及倉儲物流和郵政業(yè)的總聘用量連續(xù)9個月出現(xiàn)增長，增幅在4個行業(yè)中最高。而批發(fā)和零售業(yè)、制造業(yè)萎縮明顯，后者降幅高達(dá)20%以上。

對此，報告認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程引發(fā)了聘用量的行業(yè)差異。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展及電子商城間日益激烈的競爭兩大因素，成為交通運輸及倉儲和郵政業(yè)聘用量增長的主要動因；此外該行業(yè)對勞動者特別是外勤人員的學(xué)歷和技能要求不高，也與我國現(xiàn)階段勞動力整體供給狀況比較匹配。

而受累于上游制造業(yè)、房地產(chǎn)生產(chǎn)銷售萎縮，以及國內(nèi)部分城市汽車限購、食品安全事故頻發(fā)等問題，批發(fā)零售行業(yè)經(jīng)營較為困難，部分大型批發(fā)零售類企業(yè)面臨關(guān)門的境地，也導(dǎo)致了聘用量的下降。

而造成制造業(yè)聘用量下降的原因復(fù)雜。除國際上各類因素相互作用降低了對我國制造業(yè)產(chǎn)品的需求外，國內(nèi)企業(yè)經(jīng)營困難增多，以及采取的用機器設(shè)備投資代替雇傭工人的決策，也減少了制造業(yè)的就業(yè)機會。報告預(yù)計，成本的壓力、人民幣不斷小幅升值與國際上外部市場的縮減都可能會迫使部分吸收就業(yè)能力強的制造業(yè)中小企業(yè)退出市場。

2013年勞動報酬增速或降

聘用量的變化也影響到了勞動者薪酬的增長幅度。1-9月份所調(diào)查人員的勞動報酬絕對額出現(xiàn)同比增長的態(tài)勢。前三季度15個城市4個行業(yè)勞務(wù)派遣人員的勞動報酬指數(shù)為124.52（設(shè)定2010年1月份的勞動報酬=100），剔除物價因素后實際勞動報酬指數(shù)為113.49。與上年同期相比，前三季度的平均勞動報酬有15.10%的增長，扣除物價上漲因素后有12.04%的增長。

“1到9月份的平均勞動報酬都有增長，2月份和5月份增長的速度最快，這是總的狀態(tài)。”蘇海南說道。如果能保證每年有15%的增長，五年我們就可以翻一番，12.4的增長大概六七年就能翻一番。

在勞動報酬方面，各個行業(yè)都有所增長，但幅度不一。

分城市來看，勞動報酬呈現(xiàn)13增2降，這跟聘用量13升2降差不多，中西部勞動報酬增長明顯，重慶、鄭州、武漢、長沙前三個季度超過了15%的增長。分行業(yè)來看，行業(yè)的勞動報酬呈現(xiàn)三升一平。

蘇海南解釋說，不同地區(qū)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的差異，引起了勞動報酬變化的差異。長沙、武漢、重慶等城市的平均勞動報酬在前三個季度出現(xiàn)了比較明顯的增長，同時也帶來伴隨著聘用量的增長，反映中西部的城市在承接?xùn)|部勞動密集型產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)役的階段，進入了良性的循環(huán)，就業(yè)、供需同步提高。

與上年同期相比，交通運輸及倉儲郵政業(yè)批發(fā)零售業(yè)制造業(yè)的報酬一到九月份都有比較明顯的正增長，四月份后制造業(yè)批發(fā)零售業(yè)勞動報酬的增幅超過了交通運輸和倉儲郵政業(yè)，金融業(yè)的勞動報酬在二季度各月有所下降，三季度有所回升。

不過，報告認(rèn)為，勞動報酬的增長一方面增加了勞動者的收入，另一方面也加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，在經(jīng)濟增速平緩下滑、人工成本壓力依舊存在的背景下，預(yù)計2013年勞動報酬的增速會有所下降。

對此，報告建議應(yīng)加快落實相關(guān)減稅、信貸優(yōu)惠措施，同時積極為民間投資創(chuàng)造條件，促進勞動力吸納能力強的中小企業(yè)、包括小微企業(yè)的發(fā)展。

蘇海南還表示，現(xiàn)在整個就業(yè)的壓力已經(jīng)大，這里如果勞動力供求信息通報的更加清晰準(zhǔn)確，勞動力不是向無頭蒼蠅的到處亂跑，減少流動的成本，對人力資源的優(yōu)化配置將會起到很好的推動作用。

此外，報告還稱，繼續(xù)推進收入分配制度改革，縮小行業(yè)間的收入差距；實現(xiàn)對進城務(wù)工人員提供均等化的社保、子女教育等方面的公共服務(wù)，為勞動者合理流動創(chuàng)造有利條件。此外，應(yīng)在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的同時，加強對勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)青年就業(yè)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。