備受各界矚目的美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查谷歌涉嫌壟斷一案1月3日塵埃落定，這一長(zhǎng)達(dá)19個(gè)月的“馬拉松式”調(diào)查最終以谷歌“毫發(fā)無(wú)損”的結(jié)果到達(dá)終點(diǎn)。在當(dāng)天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)主席喬恩·萊博維茨宣布，隨著雙方達(dá)成一項(xiàng)和解協(xié)議，委員會(huì)對(duì)谷歌的反壟斷調(diào)查已告結(jié)束。

此案的關(guān)鍵在于一些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手指控谷歌利用在搜索引擎領(lǐng)域的壟斷地位，在搜索過(guò)程中采用不當(dāng)算法，從而使搜索出的排序結(jié)果對(duì)谷歌選定的產(chǎn)品和服務(wù)有利。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)從2011年6月開(kāi)始對(duì)谷歌開(kāi)展反壟斷調(diào)查，如今的結(jié)果無(wú)疑可以視為谷歌的一大勝利。

谷歌首席法務(wù)官大衛(wèi)·德拉蒙德1月3日表示，委員會(huì)的決定“表明谷歌的服務(wù)對(duì)用戶有益，而且也有利于競(jìng)爭(zhēng)”。然而，微軟、甲骨文等企業(yè)組成的“公平搜索聯(lián)盟”在網(wǎng)站上表示，委員會(huì)對(duì)“搜索歧視”無(wú)所作為，將會(huì)使谷歌更加肆無(wú)忌憚地利用壟斷權(quán)力，對(duì)其他創(chuàng)新企業(yè)造成傷害。

萊博維茨在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，調(diào)查確實(shí)發(fā)現(xiàn)谷歌通過(guò)采取某些手段以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只是證據(jù)尚不足以顯示谷歌違反了法律。不過(guò)，委員會(huì)發(fā)現(xiàn)谷歌收購(gòu)摩托羅拉移動(dòng)后獲得了大量手機(jī)技術(shù)專利，并把這些專利作為打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的武器，比如禁止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手接入谷歌的安卓操作系統(tǒng)，從而限制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展空間。委員會(huì)已要求谷歌向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)放有關(guān)技術(shù)，谷歌則同意今后尋求通過(guò)第三方仲裁的方式來(lái)解決有關(guān)糾紛。

萊博維茨說(shuō)，谷歌還承諾在沒(méi)有獲得數(shù)據(jù)許可的情況下，不再把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容當(dāng)成自己的內(nèi)容處理。

萊博維茨承認(rèn)，委員會(huì)與谷歌的和解可能會(huì)招致一些批評(píng)，但相信有關(guān)決定將使谷歌“今后繼續(xù)專注于盡其所能地為消費(fèi)者提供最佳產(chǎn)品”，同時(shí)“確保公平競(jìng)爭(zhēng)”。他強(qiáng)調(diào)，委員會(huì)在調(diào)查中評(píng)估的文檔長(zhǎng)達(dá)900萬(wàn)頁(yè)，還獲取了谷歌關(guān)鍵高管的證詞，因此這一調(diào)查是“極為徹底和謹(jǐn)慎的”。

不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》4日?qǐng)?bào)道說(shuō)，谷歌在和解案中獲得積極結(jié)果，其實(shí)得益于這個(gè)搜索巨頭在委員會(huì)的調(diào)查中進(jìn)行了“大手筆”游說(shuō)。接受調(diào)查期間，遠(yuǎn)在加州山景城上班的谷歌高管們頻繁前往華盛頓，不厭其煩地向監(jiān)管部門展示對(duì)己有利的證據(jù)。去年前三個(gè)季度，谷歌在向監(jiān)管部門游說(shuō)方面不惜投入1310萬(wàn)美元的巨資，而2011年同期的此項(xiàng)花費(fèi)只有590萬(wàn)美元。

分析人士認(rèn)為，美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)與谷歌在反壟斷調(diào)查上達(dá)成和解，看起來(lái)讓微軟等谷歌競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拖慢谷歌崛起步伐的努力受挫，但也在一定程度上遏制了谷歌的競(jìng)爭(zhēng)能力，比如谷歌被迫放松了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用谷歌專利的限制。此外，這一和解或許會(huì)對(duì)谷歌在歐洲面臨的類似調(diào)查產(chǎn)生影響，歐盟監(jiān)管部門可能在今年夏天與谷歌達(dá)成和解協(xié)議，而預(yù)計(jì)這一和解將迫使谷歌在搜索服務(wù)上做出某些有利于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的改變。

這已是半年之內(nèi)美國(guó)貿(mào)易委員會(huì)第二次與谷歌達(dá)成和解協(xié)議。去年初，由于谷歌借助蘋果Safari瀏覽器存在的漏洞，繞開(kāi)Safari瀏覽器用戶隱私設(shè)置，追蹤用戶上網(wǎng)偏好，招致委員會(huì)調(diào)查。去年8月，雙方達(dá)成和解，谷歌支付了2250萬(wàn)美元罰款后了事。