每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

在工信部擬推出移動通信轉售業(yè)務試點方案，并公布征求意見稿之后，工信部日前發(fā)出通告，公布了對我國持有基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證和跨地區(qū)電信業(yè)務經(jīng)營許可證的企業(yè)的年檢情況，在半年多的整改之后，仍然有222家企業(yè)年檢不合格。

工信部表示注銷三家公司《跨地區(qū)增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，電信業(yè)務可分為基礎電信業(yè)務和增值電信業(yè)務。工信部表示，工信部對于持有基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證和跨地區(qū)電信業(yè)務經(jīng)營許可證的企業(yè)進行了2011年度電信業(yè)務經(jīng)營許可證年檢，分別于2011年4月23日及7月18日公布了兩批年檢整改企業(yè)名單。不過時至今日，仍有部分企業(yè)年檢沒有合格。

根據(jù)工信部在2009年頒布的《電信業(yè)務經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營許可證分為《基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》兩類。此次工信部發(fā)布的整頓不合格名單正涉及到這兩類許可證。

工信部表示，此次公布的名單中，共有88家企業(yè)“經(jīng)整改年檢合格”，其余222家企業(yè)則為“年檢不合格”。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理工信部公布的名單發(fā)現(xiàn)，222家年檢不合格企業(yè)中，北京數(shù)碼視訊科技股份有限公司(300079，SZ)、恒生電子股份有限公司（600570，SH）、億陽信通股份有限公司(600289，SH)等三家上市公司榜上有名。

北京市雄志律師事務所熊烈鎖律師對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從一定意義上講，電信行業(yè)屬于特許經(jīng)營的范疇，經(jīng)營單位不僅要有工商部門的營業(yè)執(zhí)照，還應該具有電信部門的經(jīng)營許可證才行。

“如果檢查不合格，就要限期整改，整改以后能符合要求就行，如果整改以后也無法達到要求，這種從法律角度來講就取消經(jīng)營資格。” 熊烈鎖說。

根據(jù)上述三家上市公司年報顯示，這三家公司主要經(jīng)營電子設備軟件以及硬件開發(fā)等多種相關范圍，增值電信業(yè)務服務僅僅是其多種主營業(yè)務中的一部分，并非其營業(yè)收入的最主要來源。

如果被注銷該業(yè)務，公司會如何應對？《每日經(jīng)濟新聞》記者分別致電上述公司，結果對方均以“領導不在”、“不了解具體經(jīng)營業(yè)務”等各種理由，拒絕回應。

熊烈鎖律師表示，“特殊經(jīng)營性質的行業(yè)，不符合條件和要求，就不能經(jīng)營。如果沒有電信部門的許可證，意味著不能再繼續(xù)經(jīng)營，或者許可證到期，沒有繼續(xù)頒發(fā)的，就也不能再繼續(xù)經(jīng)營了。”