每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃洪波 劉林鵬 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 黃洪波 劉林鵬 發(fā)自成都

再過(guò)4個(gè)多月的6月6日，第12屆《財(cái)富》全球論壇將在四川成都舉行，當(dāng)全球政要和500強(qiáng)企業(yè)CEO們站在這片天府之國(guó)時(shí)，四川將進(jìn)入“全球時(shí)刻”。

從新加坡、巴黎、華盛頓、開普敦，到北京、上海、香港……《財(cái)富》全球論壇選址變化在很大程度上反映了中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)地理格局的變遷。

那么，中國(guó)西部、中國(guó)四川在風(fēng)起云涌的經(jīng)濟(jì)浪潮中，其獨(dú)特的發(fā)展密碼是什么呢？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了持續(xù)的關(guān)注。

新年伊始，四川省經(jīng)濟(jì)信息中心推出的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書——《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》顯示，去年前三季度四川全省實(shí)現(xiàn)GDP17536.5億元，同比增長(zhǎng)12.8%，比全國(guó)平均水平高5.1個(gè)百分點(diǎn)，仍居全國(guó)前列，在經(jīng)濟(jì)大省中繼續(xù)處于領(lǐng)跑地位。

《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)計(jì)，2013年四川GDP將達(dá)27000億元，同比增長(zhǎng)12.0%。按此發(fā)展，不出兩年，四川經(jīng)濟(jì)將沖破3萬(wàn)億元大關(guān)。

在經(jīng)歷了2008年的 “5·12”大地震后，四川經(jīng)濟(jì)如同怒獅般，在西部大地飛躍，成為繼珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海區(qū)域主導(dǎo)財(cái)富之后，中國(guó)第四個(gè)區(qū)域集群引領(lǐng)者。

財(cái)富論壇為何入川？ /

去年2月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，將兩江新區(qū)、西咸新區(qū)、天府新區(qū)、蘭州新區(qū)、貴安新區(qū)列入西部地區(qū)重點(diǎn)城市新區(qū)建設(shè)。一幅未來(lái)中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)地理版圖已然呈現(xiàn)。

中國(guó)知名城市戰(zhàn)略大師王志綱不久前在一場(chǎng)西部產(chǎn)業(yè)高峰論壇上斷言：長(zhǎng)三角、珠三角以及北京城市群，三大經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“弓”背，而如果要在西部選擇一個(gè)城市，作為引“弓”射箭的支點(diǎn)的話，毫無(wú)疑問(wèn)就是成都。這與《財(cái)富》全球論壇前后14年間，選擇中國(guó)主辦城市的邏輯驚人地相似?！敦?cái)富》總編輯蘇安迪稱，“（《財(cái)富》全球論壇）每次在中國(guó)舉辦都代表中國(guó)發(fā)展的歷史時(shí)刻。”

中國(guó)商務(wù)部研究院研究員王志樂(lè)對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者解析道：亞洲金融危機(jī)之后，1999年 《財(cái)富》全球論壇在上海舉辦，推動(dòng)中國(guó)融入世界，浦東迅猛騰飛；2001年在香港舉辦之時(shí)，恰是亞洲金融危機(jī)之后，中國(guó)加入WTO前夕；2005年在北京舉辦的背景，則是中國(guó)加入WTO之后，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈崛起。時(shí)隔8年，《財(cái)富》全球論壇選擇成都，則是在全球金融危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然強(qiáng)勁，西部大開發(fā)縱深推進(jìn)之時(shí)。

四川經(jīng)濟(jì)總量自2007年突破萬(wàn)億元大關(guān)以后，僅用4年時(shí)間，便實(shí)現(xiàn)了從1萬(wàn)億元向2萬(wàn)億元的挺進(jìn)。

一組數(shù)據(jù)可以印證四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》中一篇名為《2012年四川投資形勢(shì)分析與2013年預(yù)測(cè)》稱，截至2012年10月，四川全省月度累計(jì)增速已連續(xù)10個(gè)月保持20%以上，為實(shí)現(xiàn)四川經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供了有力的保障。1~10月，四川全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成14945.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.2%。1~10月，全省500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資3910.8億元。

尤其值得注意的是，2012年1~10月，四川全省完成民間投資7988.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.3%。

據(jù)四川省經(jīng)濟(jì)信息中心主任陳學(xué)華博士介紹，該書是在四川省發(fā)改委的悉心指導(dǎo)下，由四川省經(jīng)濟(jì)信息中心十余年來(lái)傾力打造的經(jīng)濟(jì)品牌讀物，已經(jīng)連續(xù)出版十七年，是四川省20多個(gè)權(quán)威部門與一批經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的“結(jié)晶”，每年都成為四川省發(fā)展改革會(huì)議的重要參閱資料，被稱為四川經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向西看” /

“向西發(fā)展。”這是四川省社科院學(xué)術(shù)顧問(wèn)林凌反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)觀點(diǎn)。他表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向東發(fā)展”了30多年，將中國(guó)變成世界的制造大國(guó)。今后，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將擔(dān)起引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“向西發(fā)展”的重任。

中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)楊繼瑞向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，當(dāng)前歐美債務(wù)危機(jī)蔓延雖然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成一定沖擊，但西部以內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)為主，受到的影響相對(duì)較??；另外在國(guó)家政策傾斜下，西部受重點(diǎn)項(xiàng)目的慣性推動(dòng)，且生產(chǎn)要素價(jià)格低廉，使項(xiàng)目投資處于價(jià)值洼地。

來(lái)自《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》中的信息顯示，第十三屆西博會(huì)西部各方共簽約投資類項(xiàng)目1590個(gè)，簽約額10526.1億元，比上屆增上11.4%，簽約額首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，創(chuàng)歷屆西博會(huì)之最。其中，四川簽約項(xiàng)目1340個(gè)，簽約額7814.8億元，比上屆增長(zhǎng)14.5%，占西博會(huì)簽約總額的74.2%。

去年各地交出的 “成績(jī)單”，亦證明了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的活力。

去年，東部沿海部分地區(qū)工業(yè)企業(yè)開工不足，但西部卻逆勢(shì)發(fā)力，規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，增速同比回落3.8個(gè)百分點(diǎn)。具體從各區(qū)域來(lái)看，東部地區(qū)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，中部地區(qū)增長(zhǎng)12.9%，而西部地區(qū)增長(zhǎng)13.2%。

作為西部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊的四川省，在去年更是表現(xiàn)不俗。

去年前三季度，四川全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.1%，增速比全國(guó)平均水平高6.1個(gè)百分點(diǎn)，9月份同比增長(zhǎng)15.4%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5個(gè)月小幅回升。1~8月，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額1065.6億元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速居全國(guó)第三位。

“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心正在往西部移動(dòng)，因?yàn)闁|部的勞動(dòng)力成本、土地成本越來(lái)越高，而西部正好這方面有優(yōu)勢(shì)。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾此前在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)稱。

500強(qiáng)的選擇 /

舒適的生活節(jié)奏曾給四川打上了閑適的烙印，而今，無(wú)處不在的商業(yè)機(jī)遇亦將四川定格在尋找財(cái)富的人眼里。

去年3月29日，通用電氣（GE）宣布，其在全球范圍內(nèi)建立的首個(gè)創(chuàng)新中心在成都投入試運(yùn)營(yíng)。自1993年11月，全球最大日用品公司之一的寶潔與成都簽約至今近20年，有接近一半的世界500強(qiáng)企業(yè)落戶成都。

來(lái)自《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》的信息顯示，2012年1~9月，四川全省新簽約并履約10億元以上的重大項(xiàng)目99個(gè)，同比增長(zhǎng)30.3%，投資總額2399.8億元，同比增長(zhǎng)38.5%。截至去年9月末，新引進(jìn)法國(guó)達(dá)能、標(biāo)致、德國(guó)贏創(chuàng)、美國(guó)陶氏化學(xué)等境內(nèi)外世界500強(qiáng)10家，在川落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)累計(jì)達(dá)243家。

這些企業(yè)的進(jìn)駐，提升了整個(gè)行業(yè)的水平和影響力，同時(shí)為吸引科技人才提供了豐富的土壤。

“過(guò)去的經(jīng)濟(jì)重心都是沿大江大海的城市，因?yàn)楹＿\(yùn)能吞吐大量的商品，現(xiàn)在重量輕價(jià)值高的商品漸漸成為消費(fèi)的主體，進(jìn)出這樣的商品更依賴航空?！泵┯谳Y稱。

而成都通過(guò)打造 “中國(guó)航空第四城”，大力完善交通環(huán)境，在西部幾個(gè)城市的競(jìng)跑中獲得了先機(jī)。

《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》中稱，去年1~9月，四川全省引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外直接投資6545.5億元，同比增長(zhǎng)16.7%，總量繼續(xù)穩(wěn)居西部第一；外商投資實(shí)際到位74.8億美元，同比增長(zhǎng)14.4%，逆全國(guó)利用外資下降趨勢(shì)，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長(zhǎng)湯繼強(qiáng)在他的《新區(qū)改變中國(guó)》論作中指出，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局來(lái)看，有這樣一個(gè)判斷，東部在放緩，中部偏穩(wěn)，而西部在井噴。并且這種井噴不是對(duì)東部地區(qū)簡(jiǎn)單地重復(fù)，而是一種反梯度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

這種模式既基于成都招商引資結(jié)構(gòu)的升級(jí)需求，也基于跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)，尤其是以成都為核心的“西三角”巨大市場(chǎng)的重新認(rèn)識(shí)。

首先是不再滿足于制造業(yè)的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移?！罢嬲鹬巫饔玫倪€是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)。”湯繼強(qiáng)對(duì)記者稱，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，成都高新區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大產(chǎn)業(yè)集群。

“重大項(xiàng)目進(jìn)展良好?！薄?013四川經(jīng)濟(jì)展望》中稱，新川創(chuàng)新科技園正式開工并啟動(dòng)面向全球招商，截至去年8月底，該園已投入資金21.3億元，完成了80%以上的土地拆遷。四川現(xiàn)代商用車項(xiàng)目已開工建設(shè)，沃爾沃乘用車項(xiàng)目已經(jīng)正式獲批。

經(jīng)濟(jì)“新引擎”/

西部大開發(fā)戰(zhàn)略十余年之后，四川再次迎來(lái)了發(fā)展的機(jī)遇。如火如荼的國(guó)際級(jí)戰(zhàn)略——天府新區(qū)規(guī)劃，在成都之南勾勒出一道氣勢(shì)如虹的振興曲線。

公開資料顯示，預(yù)計(jì)到2015年，天府新區(qū)成都區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值達(dá)875億元以上，“通過(guò)導(dǎo)入國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)、建設(shè)國(guó)際化的基礎(chǔ)設(shè)施和形成國(guó)際化的體制機(jī)制，努力把天府新區(qū)建成高端服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的新高地，帶動(dòng)全省和西部大開發(fā)的增長(zhǎng)?！?/p>

今年1月18日，四川省發(fā)改委在2013年全省重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)上透露，去年四川省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在高位上再創(chuàng)新高，達(dá)到1.8萬(wàn)億元。今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)期為14%，奮斗目標(biāo)是增長(zhǎng)16.5%，今年全省確定的500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資規(guī)模約2.66萬(wàn)億元，年度將完成投資4000多億元。

如何才能讓四川經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的騰飛？

《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》中的建議是，為了防止出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩和通貨膨脹，必須大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)增加以下投資項(xiàng)目：民生項(xiàng)目，水利設(shè)施，交通設(shè)施和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?！耙越ㄔO(shè)全國(guó)最大的清潔能源基地為目標(biāo)，進(jìn)一步增加能源投資。加強(qiáng)‘三江’水電開發(fā)，進(jìn)一步提升作為全國(guó)第一水電大省的地位。加快天然氣和頁(yè)巖氣開發(fā)，鞏固作為全國(guó)天然氣大省的地位?！?/p>

《2013四川經(jīng)濟(jì)展望》還提出了鼓勵(lì)企業(yè)兼并、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵(lì)民間投資等諸多措施及建議。

“營(yíng)造產(chǎn)業(yè)和投資向西轉(zhuǎn)移的大格局，吸引農(nóng)村勞動(dòng)力由向東流動(dòng)轉(zhuǎn)為向西流動(dòng)，由國(guó)內(nèi)流動(dòng)轉(zhuǎn)為向亞歐大陸國(guó)家流動(dòng)，進(jìn)一步吸引東部高級(jí)技能人才向西轉(zhuǎn)移，結(jié)合發(fā)展社會(huì)公共服務(wù)均等化，富裕西部人民?！绷至璐饲霸凇端拇ㄈ?qǐng)?bào)》撰文稱，四川是我國(guó)西部最宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)。在新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化中，要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化放在重要位置。新型工業(yè)化不是孤立地發(fā)展工業(yè)，而是必須同時(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。

此外，有專家指出，四川必須思考，當(dāng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)和人力成本優(yōu)勢(shì)的吸引力失去之后，靠什么持續(xù)吸引更多全球資本的目光，同時(shí)持續(xù)培育自主創(chuàng)新能力？

對(duì)此，茅于軾稱，除了經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力創(chuàng)新，還需要更多的制度上的創(chuàng)新，不但要放眼世界的財(cái)富，也要看自身的優(yōu)勢(shì)，不光想著外資，比如城鄉(xiāng)金融創(chuàng)新、土地資源的創(chuàng)新也大有可為。

如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)與《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)系。未經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》授權(quán)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載或鏡像，違者必究。

每經(jīng)訂報(bào)電話

北京：010-58528501 上海：021-61283003 深圳：0755-83520159 成都：028-86516389 028-86740011 無(wú)錫：15152247316 廣州：020-89660257