國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人１８日表示，為保護環(huán)境，變廢為寶，進一步提高資源的綜合利用率，新修訂的《粉煤灰綜合利用管理辦法》明確了一系列鼓勵和支持政策，將于３月１日起施行。

發(fā)展改革委等１０部門聯(lián)合修訂，并于１月公布的《管理辦法》規(guī)定，政府支持發(fā)展高鋁粉煤灰提取氧化鋁及相關(guān)產(chǎn)品；支持發(fā)展技術(shù)成熟的大摻量粉煤灰新型墻體材料；鼓勵利用粉煤灰作為水泥混合材并在生料中替代粘土進行配料；鼓勵利用粉煤灰作商品混凝土摻合料等。

這位負責人說，用灰單位可以按照《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》有關(guān)要求和程序申報資源綜合利用認定。符合條件的用灰單位，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，申請享受資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策。

《管理辦法》還明確提出：鼓勵在具備條件的建筑、筑路等工程中使用符合國家或行業(yè)質(zhì)量標準的粉煤灰及其制品；對粉煤灰大摻量、高附加值關(guān)鍵共性技術(shù)的自主創(chuàng)新研究，相關(guān)部門將給予一定支持；各級政府資源綜合利用主管部門要會同相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況制定相應的鼓勵和扶持措施。

粉煤灰是煤炭燃燒后的固體廢棄物。近年來，我國火力發(fā)電發(fā)展較快，粉煤灰產(chǎn)生量逐年增加，“十五”未粉煤灰年產(chǎn)生量達３．０２億噸，“十一五”末粉煤灰年產(chǎn)生量達４．８億噸，預計“十二五”末我國粉煤灰年產(chǎn)生量將達到５．７億噸，如不妥善處置，將占用大量土地資源，污染環(huán)境。

１９９４年，我國發(fā)布實施《粉煤灰綜合利用管理辦法》，對粉煤灰綜合利用項目在投資政策、建設(shè)資金方面給予支持，并實行減免稅優(yōu)惠政策支持。

這位負責人說，我國粉煤灰綜合利用率已經(jīng)由１９９４年的３５％提高到２０１１年的６８％，超過了美國等發(fā)達國家。

目前，我國粉煤灰主要用于生產(chǎn)水泥、混凝土及其他建材產(chǎn)品，在建筑工程、筑路、改良土壤、回填、生產(chǎn)生物復合肥，還用于提取相關(guān)物質(zhì)，實現(xiàn)高值化利用等，涉及建材、建筑、冶金、化工、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域。