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成品油價"外跌內漲" 人為定價還是市場定價

新華網(wǎng) 2013-02-28 08:49:07

有關部門日前宣布,上調國內汽柴油最高零售限價。然而,此前幾天,國際油價出現(xiàn)了大跌行情,一周跌幅創(chuàng)出新高。成品油“外跌內漲”的現(xiàn)象如何理解?

選擇人為定價,還是市場定價?

成品油價格變化牽動國計民生,其價格如何形成?是靠“有形之手”還是“無形之手”來調節(jié)?

姜鑫民表示,在現(xiàn)階段,我國成品油價格機制改革還需要統(tǒng)籌全局,保證國內油氣工業(yè)健康發(fā)展。“當前的關鍵問題不是僅僅盯著油價上漲多少錢,而是如何調整機制,將成品油定價機制引向市場化方向。”姜鑫民如是說。

國家成品油定價主管部門負責人表示,我國成品油價格機制改革的最終目標是完全市場化,即成品油的價格要由市場競爭來決定。因此,石油市場要引入競爭機制,培育多元化的成品油市場主體,向有利于實現(xiàn)完全市場化目標的方向發(fā)展。

中石化總部有關負責人表示,目前我國原油進口依存度超過56%,中石化有80%以上的原油都需要進口。近年來國際油價不斷上漲,資源瓶頸已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要問題,在國際油價大漲時,國企還是要頂住壓力保障供應。

“首要是打破壟斷,”一位不愿披露姓名的油品專家指出,國外石油公司通過頁巖油、頁巖氣技術創(chuàng)新,促使本土油價、氣價不斷下降;而國內一些石油公司則在這方面動力不足,過于看重眼前利益。事實上,這種狀況很難長此以往。

姚達明表示,我國成品油定價應該減少人為干預,給予消費者等有關方面發(fā)表意見的機會。從價格改革方向看,應該通過反壟斷、反限制競爭等,為民營企業(yè)提供更多的發(fā)展機會,更多由市場決定價格。

“除了進一步踐行企業(yè)社會責任外,油企運作更符合市場規(guī)律是必然的。”廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示,加快調價節(jié)奏,提高調價透明度,進一步與國際市場接軌符合我國市場化的改革方向。

責編 楊濤

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