中國證券報(bào) 2013-03-05 08:49:38
新三板掛牌企業(yè)關(guān)注的轉(zhuǎn)板政策最近有了超預(yù)期的市場化創(chuàng)新之舉:在新三板掛牌公司只要符合公開發(fā)行標(biāo)準(zhǔn),既可向證監(jiān)會申請公開發(fā)行上市(IPO),也可直接向滬深證券交易所提出轉(zhuǎn)板申請。最吸引市場眼球的無疑是后者,即新三板公司轉(zhuǎn)板機(jī)制中的一條綠色通道——介紹上市。
所謂介紹上市是指已發(fā)行證券申請上市所采用的方法,該方式毋須作任何新股銷售安排,轉(zhuǎn)換完成后可以直接在其申請交易所掛牌交易。介紹上市制度的引進(jìn),為新三板掛牌企業(yè)開辟了一條新的公開上市路徑,可快速打通轉(zhuǎn)板道路上的“最后一米”難題,短期來看將大大緩解IPO“堰塞湖”壓力。長期看,此舉是證券發(fā)行制度市場化改革的一次重大突破,滬深交易所由此可獲得上市核準(zhǔn)權(quán),有利于推動證券發(fā)行制度由行政審核制向市場化的注冊制轉(zhuǎn)變。
去年底,中集B股轉(zhuǎn)為H股使介紹上市概念首次出現(xiàn)于國內(nèi)證券市場,此后地產(chǎn)龍頭萬科B也提出申請,采用介紹上市的方式將B轉(zhuǎn)為H股在香港上市。事實(shí)上,介紹上市是成熟資本市場多元化上市手段的普通一種。而介紹上市輕易解決了跨境轉(zhuǎn)板的難題,也為新三板市場化轉(zhuǎn)板提供了很好的參考。
介紹上市與IPO最大的區(qū)別在于,介紹上市的公司在公開上市之前已經(jīng)引進(jìn)了眾多股東,股權(quán)結(jié)構(gòu)達(dá)到了公開上市的標(biāo)準(zhǔn),通過介紹上市時(shí)不發(fā)行股份融資。因此滬深證券交易所只需按照各自的上市標(biāo)準(zhǔn),對其進(jìn)行形式審查即可。
盡管介紹上市并無融資功能,但投行界人士普遍認(rèn)為該政策的采用將極大提高新三板的吸引力。當(dāng)前有800余家企業(yè)在證監(jiān)會排隊(duì)等待IPO審批,如何化解這個(gè)“堰塞湖”成為一大難題。監(jiān)管部門除了通過嚴(yán)厲的財(cái)務(wù)檢查行動淘汰一批渾水摸魚的公司外,向以新三板為主的其他層次資本市場“泄洪分流”乃上兵伐謀之策,而介紹上市的橫空出世將打開IPO“堰塞湖的閥門”。
中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)開辦多年,掛牌企業(yè)總數(shù)就兩百多家,其中登陸深圳創(chuàng)業(yè)板的公司寥寥無幾,這跟該系統(tǒng)沒有綠色轉(zhuǎn)板通道有莫大(博客,微博)關(guān)系。在中關(guān)村掛牌企業(yè)要想A股上市,也必須到證監(jiān)會按照時(shí)間順序等候批文,這讓眾多企業(yè)對三板市場意興闌珊。但新三板開辟的多元化上市路徑,顯然可以更加高效地對接滬深市場,從而提高企業(yè)進(jìn)場的興趣和意愿。
據(jù)了解,正在排隊(duì)等待IPO審查的一些企業(yè)及其保薦人對新三板興趣日漸濃厚,正密切關(guān)注介紹上市新政策的進(jìn)一步操作細(xì)節(jié)。而原來打算直接沖刺滬深證券市場的一些公司,先進(jìn)入新三板歷練的意愿亦大幅增強(qiáng)。
介紹上市為正在苦苦排隊(duì)的擬IPO公司提供了一個(gè)“空間換時(shí)間”的騰挪機(jī)會。它們可以先到新三板掛牌,隨后開展定向融資,再根據(jù)自身?xiàng)l件向滬深交易所提出轉(zhuǎn)板請求,如果通過介紹上市成功在A股掛牌交易,最后則可通過各種再融資手段實(shí)現(xiàn)融資目的。
能否融資是公司上市的最大利益驅(qū)動點(diǎn),如果再融資權(quán)下放到滬深交易所,那么新三板的新引力將更加倍增。據(jù)悉,由滬深交易所審核上市公司再融資的大方向已定,推出只是時(shí)間早晚問題。
介紹上市制度的確立,在證券業(yè)內(nèi)人士看來是我國證券發(fā)行上市制度改革過程中的“驚人一跳”,藉此滬深交易所將獲實(shí)質(zhì)性的上市獨(dú)立審核權(quán),而對新三板轉(zhuǎn)板公司的審查,側(cè)重的并非實(shí)質(zhì)審核而是形式審核,這種重形式的上市過程就具備了注冊備案制的雛形。與此同時(shí),新三板轉(zhuǎn)板新政也意味著,今后滬深兩家交易所對上市資源的爭奪必將更加激烈,也將促使它們在服務(wù)和監(jiān)管上更加市場化和規(guī)范化。
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