仇智

今年以來(lái)，資源品價(jià)格改革的呼聲日益強(qiáng)烈。呼吁已久的成品油定價(jià)機(jī)制改革終于在不久前塵埃落定，拉開(kāi)了資源品價(jià)格改革的序幕。而近期多地紛紛上調(diào)天然氣價(jià)格，大有倒逼天然氣價(jià)格改革的態(tài)勢(shì)。此外，水、電、煤的價(jià)格改革也初顯眉目，資源品價(jià)格改革在全面推進(jìn)中。

但從以往的進(jìn)程看，資源價(jià)格改革進(jìn)展一直比較緩慢。以成品油定價(jià)機(jī)制改革為例，盛傳了3年之久，才千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。目前，天然氣價(jià)格定價(jià)改革試點(diǎn)也已經(jīng)一年有余，但進(jìn)展緩慢，以至于不少地方已經(jīng)按捺不住。

政府在推進(jìn)資源品價(jià)格改革中，總是擔(dān)心改革后對(duì)物價(jià)的影響，擔(dān)心居民難以承受，一再推遲改革推出的時(shí)間，一再?gòu)?qiáng)調(diào)會(huì)選擇在物價(jià)漲幅較低的時(shí)期。

應(yīng)該承認(rèn)，這樣有利于減輕改革阻力，讓改革順利進(jìn)行。但是資源價(jià)格改革是走向市場(chǎng)化不可逃避的環(huán)節(jié)，這樣的畏首畏尾不僅不能改變?nèi)魏维F(xiàn)狀，反而會(huì)讓更多矛盾累積，最后更難解決。因此與其這樣畏首畏尾在等待中蹉跎，不如盡早推出改革，然后一步一步解決矛盾。

推進(jìn)資源價(jià)格改革，理順價(jià)格機(jī)制是提高資源品利用效率，保障資源品供應(yīng)的重要措施。不僅如此，還有利于我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的大趨勢(shì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家為了控制物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，對(duì)于水、電、燃?xì)獾荣Y源品的價(jià)格進(jìn)行控制，導(dǎo)致了我國(guó)資源產(chǎn)品的價(jià)格長(zhǎng)期居于偏低水平。這種扭曲的價(jià)格水平造成了資源浪費(fèi)和低效率產(chǎn)出。

雖然早已意識(shí)到當(dāng)前的資源品價(jià)格體制存在問(wèn)題，但由于這些資源品價(jià)格在物價(jià)占據(jù)重要位置。在CPI的構(gòu)成中，居住價(jià)格是僅次于食品價(jià)格的第二大物價(jià)影響因素。石油、天然氣、水、電力等資源品價(jià)格改革必然會(huì)對(duì)居住價(jià)格產(chǎn)生影響，進(jìn)而推高未來(lái)物價(jià)水平。

但是，也應(yīng)該看到，長(zhǎng)期而言，有效的市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制會(huì)降低成本，緩解價(jià)格壓力。而且，政府可以在推出改革的同時(shí)，通過(guò)以公平和效率為原則的補(bǔ)貼設(shè)計(jì)，減少改革的影響。

今年以來(lái)我國(guó)的通脹水平相對(duì)比較溫和，3月CPI同比漲幅已經(jīng)回落至2.1%。同時(shí)，全球大宗商品價(jià)格也相對(duì)處于低位，在這個(gè)時(shí)候進(jìn)行資源市場(chǎng)價(jià)格改革，帶來(lái)的價(jià)格上升對(duì)CPI的沖擊不會(huì)那么明顯，機(jī)不可失。