人民日報(bào) 2013-04-15 09:32:45
公車費(fèi)用占“三公經(jīng)費(fèi)”2/3以上,且超標(biāo)配車、違規(guī)使用現(xiàn)象嚴(yán)重。
公車費(fèi)用占“三公經(jīng)費(fèi)”2/3以上,且超標(biāo)配車、違規(guī)使用現(xiàn)象嚴(yán)重
嚴(yán)控公車,有辦法更要有決心
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在今年兩會(huì)上回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào):“要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子”, 并做出“本屆政府任期內(nèi),一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增”的約法三章,要求“中央政府要帶頭做起,一級做給一級看。”
縮減“三公”支出,增民利、得民心。但讓管理者向自身利益“開刀”,困難并不少。令人欣喜的是,在不少地方,對于“緊日子”的認(rèn)識(shí)正在深化,變化正在發(fā)生,難題正在破解。當(dāng)然,徹底推進(jìn)“三公”改革,現(xiàn)實(shí)中還面臨一些障礙。
從今天起,本版將連續(xù)推出“政府如何過‘緊日子’”系列專題報(bào)道,敬請關(guān)注,也歡迎大家參與監(jiān)督、共同探討。
——編 者
公車花掉六成“三公”經(jīng)費(fèi)
增加一輛公車,就意味著要增加司機(jī)、油耗、保養(yǎng)、保險(xiǎn)、停車、路橋費(fèi)等各種成本
清明節(jié)期間,為防止公車祭掃現(xiàn)象的發(fā)生,不少地方出臺(tái)了嚴(yán)控公車私用的措施,然而有些地方依然“頂風(fēng)作案”:網(wǎng)友曝光云南紅河哈尼族彝族自治州蒙自市新安所鎮(zhèn)“勞動(dòng)保障監(jiān)察車”被私人開到公墓,媒體報(bào)道南京市國土資源局六合分局楊某駕駛“國土執(zhí)法車”祭先……
多年來,公車私用屢禁不止,已成頑疾。原因何在?
“公款吃喝是群體性行為,地點(diǎn)集中在高檔酒店、娛樂場所,相對容易查處和控制,公費(fèi)出國有著嚴(yán)格的審批手續(xù),也很難鉆政策漏洞。公車的使用則是個(gè)體和分散的行為,比較隱蔽。”長期關(guān)注公車改革的湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青說,相對于公款吃喝和公費(fèi)出國,公車管理的難度更大,一個(gè)單位里知道公車使用情況的人有限,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部專車,往往只有司機(jī)知道去向。“常聽說某個(gè)局的領(lǐng)導(dǎo)去外地出差了,專車卻被司機(jī)開走自己用,大家雖心知肚明,卻沒人敢管。”
2010年兩會(huì),民革中央在提案中指出,我國公車制度中主要存在以下四個(gè)方面的突出問題:
——公務(wù)用車費(fèi)用高,造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查顯示,每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本至少6萬元,有的甚至超過10萬元。
——公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。公車使用存在三個(gè)“1/3”,即辦公事占1/3,領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占1/3,司機(jī)私用占1/3。
——超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備用車問題屢禁不止。
——公車使用效率低,浪費(fèi)驚人。黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬輛,每年公務(wù)用車消費(fèi)支出驚人。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2011年,中央行政單位、事業(yè)單位和其他單位用當(dāng)年財(cái)政撥款開支的“三公經(jīng)費(fèi)”支出合計(jì)93.64億元,其中車輛購置及運(yùn)行費(fèi)59.15億元,占“三公”經(jīng)費(fèi)總數(shù)的六成以上。
地方的情況基本類似。2013年,北京88家單位公開部門預(yù)算, “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算將近8億元。其中,公車開支是“三公”經(jīng)費(fèi)的最“大頭”,購買車輛及運(yùn)營維護(hù)開支約為5.9億元,占比74%。廣東省2013年省級行政事業(yè)單位的三公經(jīng)費(fèi)為8.64億元,其中公車類開支總計(jì)約5億元,占比近六成。在公車費(fèi)用中,公車購置7316萬元,公車燃料、維修等運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.27億元。
“公車費(fèi)用減不下去,‘三公’經(jīng)費(fèi)難以得到根本控制。”葉青說。
特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。
歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟(jì)新聞APP