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國務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)以節(jié)能環(huán)保促升級(jí) 萬億投資啟動(dòng)內(nèi)需

上海證券報(bào) 2013-07-15 08:53:05

 

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次得到高層重視,成為拉動(dòng)國內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“先鋒隊(duì)”。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

會(huì)議提出了五項(xiàng)具體措施。業(yè)內(nèi)人士指出,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。

 

在12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次得到高層重視,成為拉動(dòng)國內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“先鋒隊(duì)”。

會(huì)議提出了五項(xiàng)具體措施,即推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi),到2015年,使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。同時(shí),發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),加快節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè),完善價(jià)格、收費(fèi)和土地政策,加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持力度。

專家指出,在我國面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩和環(huán)境問題集中爆發(fā)的當(dāng)下,高層強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的意圖非常明顯。會(huì)議談到的幾項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施雖然并非首次提及,但此次對(duì)支持政策的強(qiáng)調(diào)和高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率的目標(biāo)的明確對(duì)激發(fā)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展有重要的驅(qū)動(dòng)意義。

業(yè)內(nèi)人士指出,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。據(jù)測(cè)算,到2015年,我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動(dòng)上萬億元投資;節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元,環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。

在會(huì)議提出的具體要求中,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)被放在首位。會(huì)議提出,政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車,同步完善配套設(shè)施。到2015年,使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。

記者了解到,在高效節(jié)能產(chǎn)品主要包括家用電器、汽車和工業(yè)品。我國是家電生產(chǎn)和消費(fèi)大國,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國家電年耗電量超過4500億度,占居民用電總量的80%。隨著中央財(cái)政對(duì)高效節(jié)能家電補(bǔ)貼政策的陸續(xù)實(shí)施,我國節(jié)能產(chǎn)品市場份額快速提高,截至今年5月,節(jié)能平板電視的市場占有率已高達(dá)93%,節(jié)能空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)的市場占有率分別達(dá)到53%、57%和46%。

在汽車方面,我國是汽車產(chǎn)銷大國,但節(jié)能汽車銷售比重低,2009年銷售的全部1.6升及以下排量乘用車中,節(jié)能汽車僅占7%。隨著財(cái)政對(duì)消費(fèi)者購買1.6升及以下的節(jié)能乘用車給予補(bǔ)貼后,國內(nèi)高效節(jié)能汽車消費(fèi)數(shù)量也不斷增加。

所有高效節(jié)能產(chǎn)品中,工業(yè)高效節(jié)能產(chǎn)品比重還相對(duì)較低。我國是制造業(yè)大國,工業(yè)尤其是重化工業(yè)規(guī)模大,電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等工業(yè)產(chǎn)品用電量大、能效低,推廣高效工業(yè)產(chǎn)品既可以節(jié)約大量電能,又有利于提升我國整體裝備制造水平。但有數(shù)據(jù)顯示,目前我國高效電機(jī)市場占有率還不足10%。

可以看出,中央提出推廣使用新能源汽車,高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上的目標(biāo),這對(duì)擴(kuò)大節(jié)能汽車、高效電機(jī)等節(jié)能產(chǎn)品市場有重要意義。

以合同能源管理(EMCA)為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)近幾年來一直有受到政策傾斜。關(guān)于行業(yè)的容量,目前各界采用較多是EMCA 協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),該協(xié)會(huì)認(rèn)為,節(jié)能服務(wù)業(yè)的市場總規(guī)模大約在4000 億左右,未來發(fā)展空間非常巨大。 

 

原文:http://news.hexun.com/2013-07-15/156123636.html

責(zé)編 何劍嶺

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