上海證券報(bào) 2013-07-23 08:53:31
工信部擬聯(lián)合環(huán)保部、海關(guān)、國(guó)土資源部、商務(wù)部等多部委開(kāi)展全國(guó)稀土整治工作,目前整治方案已經(jīng)進(jìn)入各部委會(huì)簽階段。據(jù)了解,此次稀土整治仍以打擊“黑”稀土為主,但“打黑”范圍和力度將超過(guò)歷次“打黑行動(dòng)”。
根據(jù)之前討論的方案,工信部等一方面要對(duì)非法開(kāi)采和冶煉進(jìn)行清查,并加大懲處力度;另一方面要對(duì)打著“深加工”旗號(hào)從事稀土冶煉分離和礦山開(kāi)采的非法企業(yè)進(jìn)行新一輪核查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)馬上關(guān)停。此外,目前任何稀土企業(yè)都可以開(kāi)具的稀土專(zhuān)用稅票將和稀土開(kāi)采指令性計(jì)劃相結(jié)合,這一道門(mén)檻可使得一些非法稀土無(wú)法“漂白”。
工信部副部長(zhǎng)蘇波日前參加稀土行業(yè)會(huì)議時(shí)表示,今年,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)將采取更為嚴(yán)厲的措施,加大打擊稀土非法生產(chǎn)、黑市交易等專(zhuān)項(xiàng)整治力度,堅(jiān)決處理一批典型案件;并進(jìn)一步落實(shí)地方政府監(jiān)管責(zé)任,對(duì)違規(guī)企業(yè)和地方堅(jiān)決扣減計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制。
此次全國(guó)稀土整治的一個(gè)背景是:2011年7、8月,稀土價(jià)格開(kāi)始急速下跌,一度跌至最高價(jià)位時(shí)的八折。以至于包鋼稀土(600111)一位人士驚嘆,稀土價(jià)格已經(jīng)跌至生產(chǎn)成本。
稀土是重要的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源。我國(guó)是稀土第一生產(chǎn)大國(guó),稀土產(chǎn)量一度達(dá)到全球供應(yīng)量的95%。與稀土價(jià)格暴漲不利一樣,稀土價(jià)格暴跌的狀況,也不利于稀土產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
稀土價(jià)格暴跌的重要原因,除了下游需求不旺外,私挖亂采屢禁不止也嚴(yán)重?cái)D壓了正規(guī)企業(yè)生存空間。由于非法開(kāi)采者沒(méi)有環(huán)保成本,超低價(jià)銷(xiāo)售對(duì)市場(chǎng)形成巨大沖擊。2011年的稀土指令性開(kāi)采計(jì)劃為9.38萬(wàn)噸,2012年為9萬(wàn)噸。業(yè)內(nèi)人士表示,私礦有十幾萬(wàn)噸,年產(chǎn)量共約20多萬(wàn)噸,而年消費(fèi)量為10萬(wàn)噸左右,稀土價(jià)格極受打壓。
多部委擬聯(lián)合整治全國(guó)稀土之前,贛州地區(qū)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。6月份,贛州市礦管局直屬分局配合安監(jiān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稀土礦區(qū)和原出現(xiàn)過(guò)非法開(kāi)采稀土活動(dòng)礦點(diǎn)的巡排查。
贛州稀土整治行動(dòng)市場(chǎng)效果已經(jīng)立竿見(jiàn)影。自6月20日以來(lái),稀土價(jià)格迎來(lái)近一個(gè)月的持續(xù)上漲。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),6月中旬以來(lái),中重稀土的代表品種氧化鏑和氧化鋱價(jià)格漲幅在19%-25%之間,鏑鐵漲幅也達(dá)22%;輕稀土的代表品種氧化鐠釹價(jià)格昨天主流成交價(jià)32-33萬(wàn),較價(jià)格啟動(dòng)前的25萬(wàn)/噸上漲30%以上。瑞道金屬網(wǎng)透露,上周稀土價(jià)格快速上漲的趨勢(shì)已經(jīng)趨緩。昨天市場(chǎng)上不少持貨商出貨意愿較強(qiáng),但是還沒(méi)有大量出貨的實(shí)際行動(dòng)。分析師認(rèn)為,隨著整治行動(dòng)的深入推進(jìn),稀土價(jià)格反彈將獲得有力支撐。
原文:http://xianhuo.hexun.com/2013-07-23/156389516.html
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