每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄧莉蘋 發(fā)自深圳    

每經(jīng)記者 鄧莉蘋 發(fā)自深圳

備受關(guān)注的土地流轉(zhuǎn)信托終于有了實質(zhì)性進展。

昨日（10月14日）有消息稱，首單土地流轉(zhuǎn)信托已經(jīng)獲監(jiān)管層批準，花落中信信托。受此消息影響，安信信托（600816，SH）、陜國投A（000563，SZ）昨午后直線拉升，當日分別上漲1.81%和1.75%。

中信信托相關(guān)人士向 《每日經(jīng)濟新聞》記者證實，目前中信信托已經(jīng)推出土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托，該項目已于10月10日成立，也是全國第一單土地流轉(zhuǎn)信托。

土地流轉(zhuǎn)信托此前曾引起業(yè)界熱議，多家信托公司均曾對土地流轉(zhuǎn)信托進行過研究和部署。不過，一家信托公司高層人士對記者表示，土地流轉(zhuǎn)信托涉及很多政策方面的問題，要看隨后的具體政策再考慮是否推進。

首單花落中信信托/

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，中信信托推出的首單土地流轉(zhuǎn)信托是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信托，涉及安徽宿遷市約5400畝土地。

根據(jù)中信信托發(fā)布的《中信·農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)集合信托計劃1301期成立公告》，首期土地經(jīng)營權(quán)集合信托計劃已經(jīng)于2013年10月10日正式成立，信托期限也于該日起計算。信托期限為12年，信托計劃的A類委托人為安徽省宿州市埇橋區(qū)人民政府，信托計劃成立時發(fā)行A類信托單位5400萬份。

根據(jù)此前傳出的此類產(chǎn)品設(shè)計，土地流轉(zhuǎn)信托是將農(nóng)村土地使用權(quán) （包括農(nóng)用地的土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)以及宅基地使用權(quán)）作為信托財產(chǎn)，委托給信托公司進行經(jīng)營管理，并計劃實現(xiàn)土地受益權(quán)的標準化和憑證化，農(nóng)民憑受益憑證定期領(lǐng)取收益。

8月初，北京信托發(fā)布《中國土地信托流轉(zhuǎn)實證研究報告》，針對各地現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)模式進行了實證分析與比較，建議以信托公司作為受托人來開展農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)工作，保障土地信托各方當事人基本利益的實現(xiàn)。

渤海證券分析師康凱認為，土地流轉(zhuǎn)信托無疑是一種有益的嘗試，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，將其作為信托財產(chǎn)出讓，由信托公司來做非常合適。

未改變土地性質(zhì)/

目前國家對土地的使用有限制，即土地流轉(zhuǎn)之后不能改變其農(nóng)用地的性質(zhì)，土地流轉(zhuǎn)信托的設(shè)計也必須遵循這一原則。

中信信托相關(guān)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，中信信托所采用的方式主要是引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)商來統(tǒng)一管理土地，再給農(nóng)民分配收益，沒有改變用地性質(zhì)。根據(jù)中信信托公告，此次的信托計劃中的服務(wù)商為安徽帝元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司。記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索獲悉，該公司主營瓜果蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等。

今年的“一號文件”提出，要用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證工作，業(yè)內(nèi)理解意在為農(nóng)地改革推進鋪路。

國務(wù)院研究中心課題組在十八屆三中全會召開前夕，推出了具有頂層設(shè)計色彩的 《新一輪改革的基本思路和行動方案》，將“深化土地制度改革”列為八大改革重點領(lǐng)域之一。

前述信托高管表示，土地流轉(zhuǎn)實施以后，可能還會存在一些問題，所以具體的還要看三中全會之后有沒有相關(guān)政策，目前他們公司還在對這些進行思考，并未具體操作。