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國(guó)稅總局:房企欠稅系誤讀

上海證券報(bào) 2013-11-27 10:02:54

國(guó)稅總局昨日晚間稱,土地增值稅征管力度是逐步加大的,近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算,方法是不正確的,對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。

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房地產(chǎn)企業(yè)欠繳土地增值稅問(wèn)題得到權(quán)威部門(mén)的回應(yīng)。

國(guó)稅總局昨日晚間稱,土地增值稅征管力度是逐步加大的,近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算,方法是不正確的,對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。

中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)昨日下午召開(kāi)座談會(huì),就媒體報(bào)道再度提出質(zhì)疑。全聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)則發(fā)布一份聲明稱:“我會(huì)已決定聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu),徹查相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)納稅情況,并將盡快將調(diào)查結(jié)果公之于眾。

【巨額欠稅推算系誤讀】

根據(jù)國(guó)稅總局公布的數(shù)據(jù),2007年,全國(guó)土地增值稅收入同比增長(zhǎng)74.3%;2008年增長(zhǎng)33%;2009年增長(zhǎng)33.9%;2010年增長(zhǎng)77.6%;2011年增長(zhǎng)61.4%;2012年增長(zhǎng)31.8%;2013年1-10月組織收入2710.78億元,增長(zhǎng)22.2%。“由此可見(jiàn),土地增值稅征管力度是逐步加大的,近日引起社會(huì)關(guān)注的有關(guān)人員對(duì)欠稅的巨額推算,方法是不正確的,對(duì)稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。”國(guó)稅總局表示。

據(jù)國(guó)稅總局介紹,土地增值稅清算條件分兩類:一是必須清算的情形,包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部竣工、完成銷售的;整體轉(zhuǎn)讓未竣工決算房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的;直接轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求清算的情形,包括已竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓面積超過(guò)85%、或雖未超過(guò)85%但剩余面積已出租或自用的;取得預(yù)售許可證滿三年仍未銷售完畢的;納稅人注銷登記的。在項(xiàng)目達(dá)到清算條件后進(jìn)行土地增值稅清算,得出房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)繳的稅款,與預(yù)征的稅款比較后,多退少補(bǔ)。

同日,針對(duì)房企欠稅問(wèn)題,中國(guó)房協(xié)26日下午召開(kāi)座談會(huì)。中國(guó)房協(xié)副會(huì)長(zhǎng)朱中一表示,據(jù)中國(guó)房協(xié)統(tǒng)計(jì),2005年至2012年期間,A股上市房企中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)業(yè)各年度平均毛利率依次為26.01%、28.71%、33.78%、36.46%、35.47%、37.79%、39.92%和33.37%,“上市公司的毛利率一般要高于非上市公司,這與媒體報(bào)道的55.72%的毛利率有差距,由此推算出的3.8萬(wàn)億元的土地增值稅也不太準(zhǔn)確。”

【后續(xù)將完善制度加強(qiáng)征管】

實(shí)際上,正如本報(bào)昨日?qǐng)?bào)道,盡管“欠稅”一說(shuō)難有依據(jù),但這也折射出房地產(chǎn)行業(yè)“普遍預(yù)征,清算缺位”的現(xiàn)實(shí)。多位業(yè)內(nèi)人士亦向上證報(bào)記者表示,按照高層表態(tài),今后稅務(wù)部門(mén)可能嚴(yán)格清算土地增值稅,會(huì)對(duì)房企現(xiàn)金流產(chǎn)生較大影響。

值得注意的是,國(guó)稅總局昨日的回應(yīng),坦承了目前在征管過(guò)程中的困難,同時(shí)明確了加強(qiáng)土地增值稅征管的態(tài)度。

國(guó)稅總局表示,目前土地增值稅征管的困難和壓力主要反映在:由于房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況復(fù)雜,土地增值稅稅制設(shè)計(jì)也比較復(fù)雜。土地增值稅清算需要審核大量跨若干年度收入、成本和費(fèi)用情況,稅收征管難度大并容易產(chǎn)生執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

“下一步,稅務(wù)總局將進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)土地增值稅征管。”國(guó)稅總局稱,推動(dòng)土地增值稅清算工作全面深入開(kāi)展;加強(qiáng)土地增值稅管理信息系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)控核定征收,防止稅款流失。

責(zé)編 鄔曉丹

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