每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 彭斐 李卓發(fā)自山東、北京    

每經(jīng)記者 彭斐 李卓發(fā)自山東、北京

山東省郵政管理局12月20日召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了一起“偶發(fā)的違規(guī)寄遞禁限物品造成的責(zé)任事故”，事故導(dǎo)致1死9傷。涉事的濰坊市捷順通快遞有限公司（以下簡稱捷順通）是圓通速遞加盟公司。20日晚間，上海圓通速遞有限公司總裁相峰發(fā)出致歉。該事故也讓快遞行業(yè)普遍存在的驗(yàn)視難題引發(fā)了關(guān)注。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從業(yè)內(nèi)了解，圓通董事長喻渭蛟將2013確定為圓通轉(zhuǎn)型升級(jí)和超越之路的關(guān)鍵之年，確定了公司2015年左右要成為上市企業(yè)的目標(biāo)。

在圓通的擴(kuò)張中，加盟模式起到了推動(dòng)作用，但該事件也暴露了中國民營快遞行業(yè)的癥結(jié)所在——加盟管理困境。這是圓通急速擴(kuò)張后必須正視和解決的首要問題。一位業(yè)界資深人士對(duì)圓通作出這樣的評(píng)價(jià)，圓通除去總部強(qiáng)大，底下根基并不牢靠，如果考慮上市需要更加務(wù)實(shí)，否則風(fēng)險(xiǎn)難控。

“奪命快遞”事件始末

12月21日下午，在濰坊市捷順通的院子里，員工老王已基本康復(fù)。時(shí)間倒轉(zhuǎn)至11月28日23時(shí)15分，彼時(shí)老王已經(jīng)開始了一天當(dāng)中最忙碌的時(shí)刻。與往常不同的是，在準(zhǔn)備卸載發(fā)自湖北的一輛廂式貨車中貨物時(shí)，打開車門的老王嗅到了濃烈刺激氣味。隨后，老王與另外一名出現(xiàn)嘔吐癥狀的員工被送往附近就醫(yī)。

11月29日一早，捷順通與武漢發(fā)件企業(yè)熊興化工取得聯(lián)系，將嘔吐員工癥狀告知發(fā)件企業(yè)，發(fā)件企業(yè)稱該液體為氯乙腈，對(duì)人體危害較小。隨后，捷順通公司自行對(duì)疑似污染快件進(jìn)行了隔離，并于11月29日上午10時(shí)許，將同一車次的其他快件先后投出。

11月29日19時(shí)許，捷順通對(duì)通風(fēng)放置的車輛再次進(jìn)行快件處理時(shí)，又有3名員工出現(xiàn)胸悶等癥狀，后被送至濰坊市附屬醫(yī)院觀察治療。在同一車次有一發(fā)往山東廣饒縣大王鎮(zhèn)的一淘寶快件，收件人劉興亮收到快件后，當(dāng)晚23時(shí)許，因搶救無效死亡，院方出示診斷死因?yàn)橛卸净瘜W(xué)液體氟乙酸甲酯中毒。

值得注意的是，11月30日8時(shí)30分，捷順通公司再次致電詢問寄遞物品到底是何物時(shí)，湖北方面寄件人稱為氟乙酸甲酯，而不是上次告知的氯乙腈。

圓通速遞方面表示，11月27日，在經(jīng)沙洋運(yùn)通物流有限公司收寄點(diǎn)向山東某制藥廠寄遞物品時(shí)，該化工廠稱該物品無毒無害，收件人員按照公司制度對(duì)該物品進(jìn)行了驗(yàn)視。

但圓通總公司亦坦承，他們并沒有專業(yè)的儀器設(shè)備，在短時(shí)間內(nèi)也沒有辦法對(duì)化學(xué)品進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，很多時(shí)候收件人只能憑借日常經(jīng)驗(yàn)及感官進(jìn)行判斷。12月22日，記者曾嘗試聯(lián)系圓通速遞新聞部高級(jí)經(jīng)理周曄，但其電話并未接通。

不過，中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇向記者表示，從快遞企業(yè)的角度而言，他們也不愿意收寄危險(xiǎn)品。此前行業(yè)內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)過類似事件，只是此次泄露造成了人員傷亡，才更被外界關(guān)注。

據(jù)了解，12月21日，“奪命快遞”寄出地湖北省沙洋縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制了1名熊興化工責(zé)任人和1名快遞公司人員。湖北省郵政管理局已經(jīng)對(duì)沙洋運(yùn)通物流有限公司立案調(diào)查，若查證屬實(shí)，將作出吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的行政處罰。此外，圓通公司山東方面的相關(guān)人士向記者證實(shí)，目前捷順通的負(fù)責(zé)人，亦正在協(xié)助警方調(diào)查。

驗(yàn)視難：擴(kuò)張與管理不匹配

值得注意的是，如果從收件之初就能夠有效識(shí)別禁運(yùn)的是有毒物品，“一死九傷”的悲劇顯然可以避免。事實(shí)上，《郵政法》第25條明確規(guī)定了郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄“驗(yàn)視制度”，目的就是為了篩查禁運(yùn)物品、保障寄遞渠道的安全暢通。

在此基礎(chǔ)上，《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》以及《郵政行業(yè)安全防范工作規(guī)范》又對(duì)收寄驗(yàn)視制度進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化。而據(jù)圓通12月20日發(fā)表的官方聲明，圓通收件人員也有按照公司制度對(duì)該有毒物品進(jìn)行了驗(yàn)視。

從事故結(jié)果看，寄件人謊稱該物品無毒無害、未如實(shí)告知所寄物品的性質(zhì)及恰當(dāng)?shù)奶幹梅椒ǎo收件物品的安全性確認(rèn)帶來一定的混亂。而圓通自身“驗(yàn)視”環(huán)節(jié)的失效也是事故發(fā)生的原因之一。

令業(yè)界擔(dān)憂的是，事件凸顯了“驗(yàn)視”環(huán)節(jié)的脆弱性，并非客觀技術(shù)難題，也并非圓通一家單獨(dú)存在的管理漏洞，而是整個(gè)快遞行業(yè)的急速擴(kuò)張與管理的不匹配，以及第三方安全監(jiān)管的缺失。

“如果從技術(shù)層面來說，目前的航空貨運(yùn)在驗(yàn)視、安檢環(huán)節(jié)，無論機(jī)器、人員配置，都已經(jīng)可以較為有效地實(shí)現(xiàn)違禁物品把關(guān)，還有鐵路貨運(yùn)。”一位快遞公司管理層對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，但目前民營快遞更多依靠的是汽運(yùn)，沒有航空那么嚴(yán)格的安檢措施，有的甚至僅僅只能依靠一線收件員的肉眼及其專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備去判斷。

對(duì)于目前快遞一線的驗(yàn)視執(zhí)行率能夠達(dá)到多大比例，多位業(yè)內(nèi)人士都很難給出一個(gè)準(zhǔn)確數(shù)值。“高峰期時(shí)，一些大客戶往往都已經(jīng)事先打包好包裹，快遞公司根本沒有時(shí)間和精力去依次開箱驗(yàn)貨，全憑信任。”一位快遞公司管理層坦言，行業(yè)的僥幸心理普遍存在。此外，依舊受困“價(jià)格戰(zhàn)”的民營快遞，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，還面臨成本投入、公平競(jìng)爭等難題。

同時(shí)，由于寄遞服務(wù)具有簡便快捷、人物分離的特點(diǎn)，不法分子通過寄遞渠道販運(yùn)槍支彈藥、爆炸物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、管制刀具、毒品等禁寄物品的案件過去也時(shí)有發(fā)生。這也引起了政府層面的關(guān)注，國家郵政局22日發(fā)出緊急通知，決定自即日起，在全國范圍內(nèi)開展一次落實(shí)收寄驗(yàn)視制度專項(xiàng)整治活動(dòng)。

管理難：圓通極速擴(kuò)張盤子大

在中國民營快遞市場(chǎng)緊咬申通，沖擊市場(chǎng)第一寶座的圓通，今年可謂發(fā)展迅猛。2012年，圓通全網(wǎng)完成的快件攬收量達(dá)到9億件左右，產(chǎn)值達(dá)到130億元左右。而去年全國快遞業(yè)務(wù)總量是57億件，圓通已經(jīng)占六分之一。按照喻渭蛟今年初確定的目標(biāo)，2020年圓通年業(yè)務(wù)收入要超千億元。

同時(shí)，圓通被認(rèn)為正在“超車”申通，搶登民營快遞加盟榜首。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前獲得的阿里集團(tuán)內(nèi)部一份有關(guān)今年6、7月份快遞公司市場(chǎng)份額占比變化的監(jiān)測(cè)圖表，6月申通雖然以22.73%的占有率盤踞市場(chǎng)第一，但圓通所占市場(chǎng)份額21.37%與申通已經(jīng)只有1個(gè)多百分點(diǎn)的差距。

市場(chǎng)份額激烈爭奪的背后，必然難免有加盟商之間的惡性競(jìng)爭，盤子越大，加盟商的管理更加艱難。“奪命快遞”事件已經(jīng)是圓通繼去年航空鋰電池事件后，第二次被公開曝光在“收寄驗(yàn)視”環(huán)節(jié)上犯錯(cuò)，而問題最大的癥結(jié)之一在于——加盟管理。

老王供職的公司，全名叫做“濰坊市捷順通快遞有限公司”。在向外界介紹自己的單位時(shí)，這里的職工一般會(huì)說“圓通”。它和此次“奪命快遞”事件所涉及的湖北沙洋運(yùn)通物流有限公司一樣，均系圓通速遞在全國眾多加盟公司的一員。

對(duì)于加盟店的數(shù)量，圓通總公司在12月21日向央視回應(yīng)稱，圓通目前全國已經(jīng)總共設(shè)有1800多家加盟店。對(duì)于加盟店的管理，圓通總公司日前稱，全國設(shè)有6大管理區(qū)域，在每一個(gè)大的省會(huì)城市，都會(huì)下派管理機(jī)構(gòu)，對(duì)加盟店實(shí)行直接監(jiān)管。

上市難：加盟模式是最大癥結(jié)

對(duì)于此次涉事的兩個(gè)加盟店的所在地——山東濰坊與湖北荊門均屬于二級(jí)城市。圓通總公司也表示，這種小地方的加盟店，的確是疏于管理。對(duì)此徐勇認(rèn)為，因?yàn)榭偛繜o法對(duì)二、三級(jí)加盟商形成有效約束，加盟商會(huì)各自為陣，并且低價(jià)搶奪市場(chǎng)導(dǎo)致惡性循環(huán)。

“通過加盟模式迅速鋪開網(wǎng)絡(luò)的圓通，解決了資金問題，但與申通、中通、韻達(dá)遇到一樣的問題，就是網(wǎng)絡(luò)配送不穩(wěn)定、管理松散等。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示。早些年，加盟制讓民營快遞公司實(shí)現(xiàn)了快速擴(kuò)張，但隨后加盟在管理與服務(wù)質(zhì)量、品牌上的危害也日漸顯現(xiàn)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，民營快遞巨頭順豐之所以能取得今天的成就，一大原因是它及早地意識(shí)到了加盟隱患。從1999年起花了幾年時(shí)間，將加盟轉(zhuǎn)向直營。而圓通申通等公司則落在了后面。

值得注意的是，在相關(guān)媒體的報(bào)道中，快遞行業(yè)知情人士透露，早在兩年之前，圓通就開始盤點(diǎn)快遞網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)，進(jìn)行股份制改革，同時(shí)推進(jìn)管理改革，全網(wǎng)直營率達(dá)到了50%。

圓通速遞一位高管也曾向媒體表示，IPO工作早在2011年就已開始布局，要力爭使圓通速遞成為中國第一家民營快遞上市公司。喻渭蛟今年5月在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也稱，圓通的上市計(jì)劃預(yù)計(jì)將在2015年~2016年間完成。

多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，雖然目前圓通在全國轉(zhuǎn)運(yùn)中心城市和十幾個(gè)省會(huì)城市實(shí)現(xiàn)了直營，但要完成所有省會(huì)城市和二、三線城市的加盟商改造，則需更多時(shí)間。有企業(yè)快遞人士對(duì)記者表示，快遞公司上市前的直營率必須達(dá)到85%以上。即便圓通上市計(jì)劃已經(jīng)浮出水面，但還存在諸多難點(diǎn)，加盟模式就是其最大的癥結(jié)所在。