中國證券報 2013-12-27 08:38:57
上交所有關(guān)負(fù)責(zé)人26日透露,目前正在研究多項進(jìn)一步加強(qiáng)公司監(jiān)管的新措施,明年的信息披露監(jiān)管工作將以提高信息披露有效性、公平性、真實性、及時性為目標(biāo),并根據(jù)證券市場不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要,啟動《股票上市規(guī)則》第八次修訂工作。
該負(fù)責(zé)人表示,隨著并購重組分道制的實施、“注冊制”的準(zhǔn)備,證監(jiān)會不斷放松事前管制,釋放市場活力,資本市場對于上市公司信息披露的要求越來越高。交易所作為信息披露的自律性監(jiān)管組織,需要進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新手段、敢于擔(dān)當(dāng)、有所突破,堅定不移地推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。
目前上交所正在研究多項進(jìn)一步加強(qiáng)公司監(jiān)管的新措施。一是以提高信息披露有效性為目標(biāo),明年實現(xiàn)從原有的以轄區(qū)為單元的監(jiān)管模式過渡到以行業(yè)為基本維度的監(jiān)管模式。二是以提高信息披露公平性為目標(biāo),將信息披露的監(jiān)管重點(diǎn)從上市公司延伸到大股東和實際控制人。三是以提高信息披露真實性為目標(biāo),對“忽悠”式重組進(jìn)行規(guī)范,從源頭上杜絕上市公司及利益相關(guān)方利用重組進(jìn)行二級市場炒作的行為。四是以提高信息披露及時性為目標(biāo),逐步放開午間披露時段,在條件允許時嘗試實現(xiàn)多時段信息披露的可行做法。五是根據(jù)證券市場不斷發(fā)展的現(xiàn)實需要,啟動《股票上市規(guī)則》第八次修訂工作,將近年來的成功經(jīng)驗、實踐總結(jié)和各方共識通過法律條文的形式加以固化,進(jìn)一步提升上交所公司監(jiān)管的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。
上交所副總經(jīng)理徐明強(qiáng)調(diào),明年上交所要以保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益、維護(hù)市場三公為宗旨,積極探索注冊制形勢下和直通車模式下的信披監(jiān)管,積極推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,探索實踐各類監(jiān)管新手段,利用市場、行業(yè)和社會力量加大快速反應(yīng)的能力,加快推進(jìn)上市公司監(jiān)管的公開透明;不斷提高監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平,豐富監(jiān)管手段,強(qiáng)化監(jiān)管深度和力度,提高監(jiān)管的針對性、有效性和威懾力;以行業(yè)經(jīng)營性信息披露和持續(xù)信息披露為切入點(diǎn),實現(xiàn)從轄區(qū)監(jiān)管模式過渡到行業(yè)信息披露監(jiān)管模式,強(qiáng)化信息披露持續(xù)監(jiān)管,全面實行行業(yè)信息披露指引,提高信息披露的針對性、有效性,促進(jìn)信息披露的連續(xù)性和公平性;積極探索和完善上市制度、繼續(xù)督促引導(dǎo)上市公司分紅和公司治理完善;積極推動并購重組市場化改革、努力盤活存量;嚴(yán)格執(zhí)行新退市制度、妥善做好退市工作,積極探索主動退市、直接退市和重新上市制度。
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