根據(jù)企業(yè)功能完善分類考核

三中全會提出，要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能”。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說，界定功能是國企改革的基礎(chǔ)問題，牽涉到國企改革的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、途徑和社會資源分配、效益分配。

事實上，中央企業(yè)遍布多個行業(yè)和領(lǐng)域，既有完全參與市場競爭的業(yè)務(wù)，也有不少保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的職能。如何進(jìn)行科學(xué)分類、有效考核，是一個難點(diǎn)。

黃淑和表示，國資委的初步考慮，一是在準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能定位的基礎(chǔ)上，區(qū)分企業(yè)的不同性質(zhì)，按政策性業(yè)務(wù)和經(jīng)營性業(yè)務(wù)實施不同的考核政策；政策性業(yè)務(wù)較重的企業(yè)，基本指標(biāo)的考核權(quán)重可以適當(dāng)下浮。二是根據(jù)不同企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展基礎(chǔ)，在保持基本指標(biāo)大體統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善分類指標(biāo)設(shè)置，提高考核的科學(xué)性和針對性；政策性業(yè)務(wù)較重的企業(yè)，原則上可將政策性業(yè)務(wù)作為分類指標(biāo)納入考核。三是在確保國有資本保值增值的前提下，針對不同類型的企業(yè)以及企業(yè)的不同發(fā)展階段，確定不同的考核目標(biāo)。