每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

今日（12月31日）下午，發(fā)展改革委投資司副司長羅國三接受中國政府網(wǎng)專訪，羅國三透露，這次保留的核準(zhǔn)項目主要是兩大類：一類是重大的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目，另一類是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)領(lǐng)域。

前不久，國家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2013年本）》，取消、下放和轉(zhuǎn)移了49項企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項，其中，將19類項目由核準(zhǔn)改為備案，將20類項目的核準(zhǔn)權(quán)限下放省級政府或者地方政府，將10類項目的核準(zhǔn)職責(zé)轉(zhuǎn)由國務(wù)院行業(yè)管理部門實施。

羅國三進(jìn)一步解釋，凡是涉及三中全會《決定》當(dāng)中指出的那“兩個關(guān)系”、“三個涉及”的項目都保留核準(zhǔn)權(quán)力，政府的核準(zhǔn)主要是從維護(hù)社會公共利益的角度，對項目的外部性條件進(jìn)行審查。

其中，“兩個關(guān)系”就是關(guān)系國家安全和生態(tài)安全，“三個涉及”就是涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益。

“還有一類是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，也包括一些產(chǎn)能過剩領(lǐng)域的項目，比如說鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶等等，這些按說也應(yīng)該考慮取消下放，但是為了跟當(dāng)前國務(wù)院關(guān)于化解部分行業(yè)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩矛盾這么一個政策要求相配合，我們暫時做了保留。”羅國三稱。

盡管發(fā)改委保留這兩類項目的審批權(quán)力，但發(fā)改委表示，對于這兩類項目下一步也要抓緊制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求等政策條件，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，一旦條件成熟就要堅決取消或者下放核準(zhǔn)權(quán)限。