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三部委高壓管制食品安全 將組建國家級標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)

2014-01-17 01:35:37

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 王雅潔 發(fā)自北京

自2013年3月國務(wù)院職能轉(zhuǎn)變與機構(gòu)改革以來,食品安全管制持續(xù)呈高壓態(tài)勢。

昨日(1月16日),國家衛(wèi)計委、食藥監(jiān)總局及農(nóng)業(yè)部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,專門就食品安全問題作出通報,并部署下一步規(guī)劃。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中獲悉,截至目前,我國5000余項現(xiàn)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)清理完畢。

截至2013年底,全國例行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已覆蓋150個城市及87個檢測參數(shù)。

國家衛(wèi)計委食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測評估司司長蘇志在發(fā)布會后對 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露,目前,該國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的組建初步方案已經(jīng)形成,如果順利組建,將采取理事會管理的模式來具體操作。

5000余項標(biāo)準(zhǔn)清理完畢

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從發(fā)布會上獲悉,國家衛(wèi)計委已經(jīng)摸清了標(biāo)準(zhǔn)底數(shù),系統(tǒng)梳理包括食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。截至目前,5000余項食品安全標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本完成清理工作。

“這個框架包括約1000項標(biāo)準(zhǔn)的各類食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)目錄”。蘇志說,在清理基礎(chǔ)上,制定整合工作方案,已經(jīng)部署好2014~2015年食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作的程序,為接下來構(gòu)建完整的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系埋下伏筆。

蘇志進(jìn)一步透露:“2014年將完成50%的標(biāo)準(zhǔn)整合工作量,2015年在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善,形成中國國家食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系?!?/p>

據(jù)悉,截至2013年底,全國例行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已建,覆蓋150個城市、102種農(nóng)產(chǎn)品、87個檢測參數(shù),監(jiān)測范圍覆蓋生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、屠宰場等產(chǎn)業(yè)鏈中的多個環(huán)節(jié),正在逐步全程覆蓋大宗農(nóng)產(chǎn)品品種和主要產(chǎn)銷區(qū)。

除了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理及全國范圍內(nèi)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,為嚴(yán)控食品安全問題,食藥監(jiān)總局稱接下來還將持續(xù)開展專項整治,保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢。

將組建國家級標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)

在推進(jìn)食品安全全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管的進(jìn)程中,以食品安全標(biāo)準(zhǔn)整合為例,最大的困難依舊是風(fēng)險評估。

昨日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長馬愛國針對風(fēng)險評估問題作出正面回復(fù),坦言以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險評估為例,“總的看,我們起步是比較晚的?!?/p>

從體系上來看,“架構(gòu)已經(jīng)基本上搭建起來”。馬愛國表示,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在頂層組建了國家級的風(fēng)險評估委員會和專家組,并且依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研院所認(rèn)定了一批重點的、專業(yè)的、區(qū)域性風(fēng)險評估實驗室。最近一段時間,在主產(chǎn)區(qū)已經(jīng)組建了一批一線風(fēng)險實驗站點。

從建立預(yù)警平臺上來看,風(fēng)險檢測、風(fēng)險評估的操作辦法,是通過檢測和評估的信息來更有針對性地加強監(jiān)管,對有可能引發(fā)風(fēng)險的問題進(jìn)行及時提示?!斑@個即將建立的信息平臺會起到積極的作用。”

如何在接下來的食品安全監(jiān)管中,進(jìn)一步發(fā)力?

目前的工作進(jìn)展是,國家衛(wèi)計委正會同相關(guān)部門,共同研究構(gòu)建統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系。這需要有強有力的支撐單位,要有一個機構(gòu)或者中心,來承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)工作技術(shù)上的牽頭任務(wù),現(xiàn)在是由國家食品安全風(fēng)險評估中心來承擔(dān)。

“但是現(xiàn)在的人員、機構(gòu)還需要加強建設(shè),我們正在積極爭取成立國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)中心,可以掛靠在風(fēng)險評估中心,增加人員的編制和能力?!碧K志表示。

蘇志在發(fā)布會后對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)一步透露,目前,該國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的組建初步方案已經(jīng)形成,如果順利組建,將采取理事會管理的模式來具體操作。

由于涉及到人員編制等問題,上述建言依舊在推進(jìn)階段。蘇志表示,未來國家級食品安全標(biāo)準(zhǔn)中心將有跨部門的管理,“其中,衛(wèi)計委是理事長單位,農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院食品安全辦公室是副理事長單位,后面還將納入更多部門,比如中國科學(xué)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、疾控中心及評估中心等,即專業(yè)機構(gòu)也是理事成員?!?/p>

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