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劉新華告誡互聯(lián)網(wǎng)金融:涉非法證券活動嚴懲不貸

上海證券報 2014-01-17 08:55:42

⊙記者郭玉志○編輯李劍鋒

中國證監(jiān)會副主席劉新華昨日在“2014中國互聯(lián)網(wǎng)金融高層論壇”上表示,證監(jiān)會將強化監(jiān)管,采取有效的措施,對于互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的非法證券活動將重拳出擊,嚴懲不貸,切實防范和化解風險。同時,建議有關(guān)部門盡快研究互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管問題,明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體制和職責分工,完善法律法規(guī)體系和監(jiān)管制度,避免監(jiān)管缺位和重復(fù)監(jiān)管,防止監(jiān)管套利。

自去年以來,互聯(lián)網(wǎng)金融風生水起,逐漸改變著金融服務(wù)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。劉新華認為,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國資本市場的運用起步比較早,特別是近年來網(wǎng)上交易,因其方便、快捷的特點已經(jīng)成為主流的交易模式,獲得了市場的廣泛運用。

與此同時,一些證券、基金公司開始嘗試與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺、第三方支付機構(gòu)等開展合作,拓展業(yè)務(wù)渠道,不斷探索產(chǎn)品的銷售、交易新型服務(wù)模式。

劉新華指出,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的時間短,基礎(chǔ)比較薄弱,并涉及諸多現(xiàn)行的制度規(guī)定,給市場健康發(fā)展和投資者合法權(quán)益保護帶來的潛在風險,需要引起監(jiān)管部門足夠重視。例如,一些互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的定位在形式上還比較模糊,需要在現(xiàn)行法律制度下予以明確,部分新型業(yè)務(wù)邊界不清,缺乏有針對性的具體規(guī)定,存在著監(jiān)管缺位或監(jiān)管空白;部分互聯(lián)網(wǎng)金融中介機構(gòu)風險管控的能力也比較弱,容易引發(fā)經(jīng)營風險,相關(guān)機構(gòu)信息披露的真實性和準確性也無法保證;互聯(lián)網(wǎng)信息易被竊取和篡改,給市場運行帶來挑戰(zhàn)等等。

針對互聯(lián)網(wǎng)金融給中國資本市場帶來的風險和挑戰(zhàn),劉新華表示,證監(jiān)會將強化監(jiān)管,采取有效的措施,切實防范和化解風險。一是加強對互聯(lián)網(wǎng)金融實時有效的監(jiān)管。建議有關(guān)部門盡快研究互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的問題,借鑒國外的先進經(jīng)驗,明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體制和職責分工,完善法律法規(guī)體系和監(jiān)管制度,避免監(jiān)管缺位和重復(fù)監(jiān)管,防止監(jiān)管套利。同時,進一步加大對涉及資本市場銷售、交易、清算等環(huán)節(jié)的相關(guān)機構(gòu)及行為的監(jiān)管力度,努力提高其專業(yè)水平和服務(wù)能力,防范風險,促進市場規(guī)范發(fā)展。對于互聯(lián)網(wǎng)金融涉及的非法證券活動,證監(jiān)會將重拳出擊,嚴懲不貸。

二是加強信息披露和誠信系統(tǒng)建設(shè)。證監(jiān)會將進一步完善信息披露制度,建立統(tǒng)一的信息披露平臺,加強事中、事后的監(jiān)測檢查,提升信息披露的質(zhì)量。同時,健全誠信的監(jiān)管機制,建設(shè)誠信信息平臺,實現(xiàn)信用信息的資源共享,優(yōu)化資本市場的誠信環(huán)境。

三是加強信息安全管理。下一步證監(jiān)會將針對互聯(lián)網(wǎng)金融的特點,進一步督促市場各機構(gòu)貫徹落實相關(guān)監(jiān)管指引和規(guī)范,提高抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力,做好投資者敏感信息的保護,提升投資者網(wǎng)上交易安全防護水平。

責編 葉峰

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