沒有完成調(diào)控目標(biāo)成為2013年地方樓市的“結(jié)局”。

國家統(tǒng)計局1月18日發(fā)布的2013年12月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況顯示，65個城市新建住宅價格環(huán)比上漲，同比上漲的城市達(dá)到69個。其中，包括北京、上海、廣州、深圳在內(nèi)的一線城市新建住宅價格已經(jīng)連續(xù)第四個月同比漲幅均超20%。

鏈家地產(chǎn)市場研究部統(tǒng)計顯示，2013年12月份70個大中城市平均新建商品住宅環(huán)比價格指數(shù)為100.4，比上月下調(diào)0.15點，連續(xù)4個月環(huán)比下降。同比指數(shù)為109.7，較上月上漲0.08點。二手住宅價格平均環(huán)比指數(shù)為100.34，較上月下降0.06點，連續(xù)兩個月下調(diào)。同比指數(shù)為105.21，較上月上漲0.18點。

國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉認(rèn)為，2013年12月份房價走勢進(jìn)一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點城市在進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度、努力增加保障性住房供應(yīng)等一系列政策措施作用下，市場預(yù)期漸趨穩(wěn)定。

中原地產(chǎn)市場研究總監(jiān)張大偉表示，2013年年初制定的地方調(diào)控目標(biāo)大部分城市都未完成，出現(xiàn)的原因很多。新“國五條”在地方的落地情況并不十分理想，以及全年相對寬松的信貸政策，都是造成房價上漲的主要因素。在全國地方財政依然只能依賴土地根本制度下，地方政府不太可能對房地產(chǎn)下重拳調(diào)控。

雖然新建住宅價格環(huán)比上漲壓力減弱，但二手住宅價格上漲壓力較大。二手住宅價格環(huán)比下降城市有5個，較上月增加3個；持平城市有1個，較上月減少4個，價格上漲城市有64個，較上月增加一個。

鏈家地產(chǎn)市場研究部分析報告指出，一方面，新建商品住宅市場的主要主體之一是開發(fā)商，行政手段更利于集中干預(yù)和控制，在供應(yīng)環(huán)節(jié)的限價政策對價格市場的影響較為明顯。另一方面，二手住宅市場是更為典型的賣方市場，賣方定價更為自由，稅費極易轉(zhuǎn)嫁，當(dāng)前僅增加交易成本的調(diào)控方式對抑價效果不甚明顯。

此外，分析報告指出，全國房價依然處在上漲通道，而且整體需求不平衡的情況下，這種趨勢還會持續(xù)較長一段時間。一線城市價格漲幅雖然短暫下調(diào)，但如果不能夠通過土地市場和盤活存量房市場來增加有效供給，依然不能夠排除在市場回暖趨勢下價格出現(xiàn)反彈。

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