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國企民企對話 混合制改革還有多少“題”要破

上海證券報 2014-03-03 08:38:54

3月1日,全國兩會召開前夕,眾多國企、民企的領(lǐng)軍人物及專家學(xué)者聚首“混合所有制的力量”財經(jīng)智庫沙龍,暢言混合所有制改革。

“我國的混合所有制企業(yè)的現(xiàn)狀,可以用兩句話來形容,數(shù)量不少,質(zhì)量不高。”全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍分析認(rèn)為,在混合所有制發(fā)展的問題上,有些障礙還沒有掃清,特別是市場準(zhǔn)入制度的制約。有些國家允許非公企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域,不少的非公企業(yè)并不想進(jìn)入,也不愿意和國企混合。而有些非公企業(yè)想進(jìn)入、也愿意和國有企業(yè)混合的領(lǐng)域,卻沒有真正地放開準(zhǔn)入限制。“大家說的彈簧門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門、天花板就是這個意思。沒有具體的推進(jìn)和進(jìn)入的辦法,等于沒有。”

民營企業(yè)的擔(dān)憂,主要集中在“被控制、誰混合、怎混合”三大問題上。

混合所有制改革當(dāng)然不會一帆風(fēng)順,還有許多理論和實踐問題需要探索。

全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長莊聰生認(rèn)為,發(fā)展混合所有制仍有許多“題”要破。中國建筑(601668)材料集團(tuán)、中國醫(yī)藥(600056)集團(tuán)董事長宋志平則稱,混合所有制改革,既不存在國有被私有化,也不存在私有被國有化。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧從理論上為大家普及混合所有制改革。他說,混合所有制實際上是一個改革問題,已進(jìn)行的國企改革的確取得了不小的成就,但遠(yuǎn)沒有達(dá)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立以來所希望達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)鍵問題不在持股主體的多少,而是資本是否能夠發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的作用?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立要靠法人治理結(jié)構(gòu)的完善,混合所有制建立的過程實際上就是把法人治理結(jié)構(gòu)真正完善。

厲以寧還對當(dāng)前漸熱的國企員工持股提出了自己的看法。他建議,一定要規(guī)范,沒有規(guī)范不要輕易試點。

責(zé)編 葉峰

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