3月21日，證監(jiān)會對新股發(fā)行規(guī)則作出了一系列微調(diào)，其中包括超募老股減持要新增相應(yīng)鎖定期、基本取消承銷商自主配售權(quán)、網(wǎng)下配售增加1000萬元市值的非限售股等。 對此，投行人士的解讀是，微調(diào)規(guī)則出發(fā)點均立足于進一步規(guī)范市場，鉗住新股發(fā)行過程中的利益輸送黑手。 主承銷自主配售權(quán) 基本取消 根據(jù)證監(jiān)會發(fā)布的內(nèi)容，微調(diào)后的規(guī)則將強化對配售行為的監(jiān)管。具體而言即加強規(guī)范性要求，增加禁止配售關(guān)聯(lián)方，禁止主承銷商向與其有保薦、承銷業(yè)務(wù)合作關(guān)系的機構(gòu)或個人配售。 在細節(jié)上，證監(jiān)會還強調(diào)要求公募基金等公眾投資機構(gòu)的配售比例應(yīng)當不低于其他投資者。在網(wǎng)下自主配售時，承銷商對同類投資者配售比例應(yīng)當相同。這些細節(jié)問題，正是春節(jié)前重啟發(fā)行后，新股承銷過程中出現(xiàn)的新問題，也是市場和輿論關(guān)注的焦點。 “我們的理解是，這次微調(diào)取消了承銷商的自主配售權(quán)?！北狈侥呈Y背景的券商投行資本市場部負責人說，自主配售出臺目的是好的，也是海外模式的借鑒，但這些模式在A股市場“走樣”，主要是國內(nèi)股市一二級市場價差太大，打新炒新氛圍太濃所致。 深圳一家證券公司投行發(fā)行專員認為，從操作層面來說，這次微調(diào)要求同一類型網(wǎng)下機構(gòu)同比例配售，取消了承銷商的自主配售權(quán)，發(fā)行承銷過程中沒有了個性化方案，簡單化了發(fā)行承銷工作。但深入背后看，目的都是為了鉗住新股發(fā)行的利益“黑手”，讓市場更透明，更為公平公正。 老股轉(zhuǎn)讓 新增相應(yīng)鎖定期 在投行人士看來，此次新股發(fā)行規(guī)則“微調(diào)”的另一值得關(guān)注點，就是超募老股減持要新增相應(yīng)鎖定期。證監(jiān)會的規(guī)定是，“老股轉(zhuǎn)讓數(shù)量不得超過自愿設(shè)定12個月及以上限售期的投資者獲得配售股份的數(shù)量。發(fā)行人、轉(zhuǎn)讓老股的股東和相關(guān)網(wǎng)下投資者之間不得存在財務(wù)資助等不當利益安排”。 “老股轉(zhuǎn)讓，增加相應(yīng)鎖定期限，一方面會大幅減少網(wǎng)下申購新股的投機性，另一方面還會影響網(wǎng)下機構(gòu)謹慎報價抑制高價發(fā)行?！鄙鲜鋈藤Y本市場部負責人對證監(jiān)會此舉持積極態(tài)度，認為超募老股減持就該有相應(yīng)鎖定期，不然就難抑制股東高價減持的沖動。 上海某投行部李姓副總經(jīng)理認為，新股超募要求老股減持的，在微調(diào)規(guī)則后，可能需要意向減持原股東自己去尋找對手方，接受方鎖定期與原股東鎖定期一樣，“這意味著微調(diào)后，參與老股再減持的機構(gòu)就類似于參與定向增發(fā)，基本都有12個月鎖定期”。 “增加鎖定期影響很大。”北京某投行發(fā)行部門負責人介紹說，去年新股發(fā)行時他們對多家詢價機構(gòu)做過調(diào)查，從結(jié)果來看，在發(fā)行價適當?shù)那疤嵯?，如果增?個月鎖定期，大部分機構(gòu)都明確表示不會參與。 網(wǎng)下配售 需1000萬非限售股 另一個引發(fā)投行和網(wǎng)下詢價機構(gòu)及個人關(guān)注的問題，是“規(guī)定網(wǎng)下投資者必須持有不少于1000萬元市值的非限售股份”。 “其實，在這次微調(diào)前，各家承銷商對推薦類詢價對象市值都有一定要求，機構(gòu)基本都在1000萬元左右，但這次明確1000萬元市值必須是非限售股份?！鄙虾＠钚胀缎懈笨偨?jīng)理說，此舉主要目的就是要求參與網(wǎng)下配售的機構(gòu)必須參與二級市場投資，而之前這些機構(gòu)可以不參與二級市場。 深圳一家投行項目團隊負責人透露，上周五發(fā)布會一結(jié)束，他就接到了一個詢價客戶對于1000萬元市值非限售股份要求的咨詢電話，“他們很在意，因為這家公司此前主要是做地產(chǎn)基金的，他們目前放了2000萬元在證券賬戶里購買債券基金”。 不過，上述券商資本市場部負責人對證監(jiān)會要求網(wǎng)下機構(gòu)必須持有不少于1000萬元非限售股份非常理解，從理論上講，一個投資者如果不參與二級市場，顯然屬于典型的炒新族，如同炒房族一樣就該被鉗制。