每經(jīng)編輯 陳小雨

每經(jīng)記者  王霞  發(fā)自上海

近期美容等部分行業(yè)的預(yù)付卡亂象頻出、消費者退錢無門、老板卷錢跑路等新聞屢見報端也引起了政府部門對單用途預(yù)付卡管理的重視。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上海市商務(wù)委官方網(wǎng)站獲悉，商務(wù)委已經(jīng)在上海市內(nèi)開展了單用途商業(yè)預(yù)付卡專項整治，并督促尚未進(jìn)行備案的75家企業(yè)于本月底到商務(wù)主管部門備案。

從商務(wù)委公布的名單來看，這些未備案的大多為餐飲和美容美發(fā)足浴類企業(yè)，也包括如凱司令食品有限公司、上海虹橋人家餐飲管理有限公司、上海順風(fēng)餐飲管理有限公司等知名企業(yè)。

2012年9月，商務(wù)部頒布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），明確要求從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人，發(fā)行僅限于在本企業(yè)或本企業(yè)所屬集團(tuán)或同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi)兌付貨物或服務(wù)的預(yù)付憑證，應(yīng)在開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)之日起30內(nèi)至商務(wù)主管部門辦理備案。

但是實際上不少企業(yè)并沒有執(zhí)行，也引發(fā)了一些后患。

去年年底，知名品牌瑪花纖體陷入了集體“關(guān)門潮”，不少消費者退款無門。記者從上海市有關(guān)部門獲悉，基本符合備案條件的瑪花纖體并沒有向有關(guān)部門登記備案，也沒有交納過“保證金”。

“如果沒有備案，主管部門無法先行預(yù)支企業(yè)備案金墊付相關(guān)消費者的補(bǔ)償。”上海市消保委一位內(nèi)部人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

“之前出現(xiàn)過很多次老板卷錢跑路的情況，這意味著如果真的發(fā)生事情，即使備案了保證金也不一定夠賠償，因此更多的還是靠行業(yè)自律。”一位纖體行業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“但是進(jìn)行相關(guān)備案最起碼在一定程度上了解商家的信息，并起到一定的威懾作用。”

上海李國機(jī)律師事務(wù)所律師鄔華良此前告訴記者，由于我國法律法規(guī)目前并未在預(yù)付費經(jīng)營的資金規(guī)模、信用狀況等主體資質(zhì)上設(shè)置門檻，“這一塊現(xiàn)在還是空白，因為沒有一個明確的規(guī)定。