每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

誘人的非洲幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦石項(xiàng)目，引礦業(yè)巨頭競(jìng)折腰。

昨日（5月7日），幾內(nèi)亞總統(tǒng)阿爾法·孔德稱，歡迎淡水河谷重新申請(qǐng)西芒杜項(xiàng)目1、2區(qū)塊的開采權(quán)并投標(biāo)。

上述區(qū)塊的開采權(quán)原本由全球第二大礦業(yè)巨頭力拓持有，2008年又被幾內(nèi)亞政府收回，并授予了淡水河谷和BSG資源公司(BSGResources，以下簡(jiǎn)稱BSGR)的合資公司。然而幾內(nèi)亞政府上月宣布，西芒杜1、2區(qū)塊的開采權(quán)是由BSGR賄賂而取得的，計(jì)劃取消此前授予淡水河谷和BSGR的開采權(quán)。

力拓于4月30日向美國(guó)紐約南區(qū)的一個(gè)地方法院提起訴訟，起訴全球第一大鐵礦石巨頭淡水河谷涉嫌違反《海外反商業(yè)賄賂法》（RICO）。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從上述美國(guó)法院關(guān)于該案的復(fù)印件上看到，力拓稱淡水河谷竊取了原本在非洲幾內(nèi)亞西芒杜鐵礦項(xiàng)目1、2區(qū)塊的特許采礦權(quán)及商業(yè)機(jī)密。要求獲得補(bǔ)償以及懲罰性賠償。

這一消息同樣引起國(guó)內(nèi)關(guān)注，目前力拓與中國(guó)的中鋁公司正合作開發(fā)西芒杜項(xiàng)目南部的3、4區(qū)塊。

結(jié)緣、結(jié)怨西芒杜

西芒杜是全球儲(chǔ)量最大的鐵礦石項(xiàng)目，地處西非幾內(nèi)亞，擁有價(jià)值200多億美元的高品位鐵礦石。如果將西芒杜完全開發(fā)出來(lái)，幾內(nèi)亞將是全球最大的鐵礦石出口國(guó)家。力拓集團(tuán)于2006年取得了西芒杜鐵礦石項(xiàng)目的采礦權(quán)。自2003年起，力拓就開始耕耘于西芒杜，至今已有11年，單在目前所擁有的南部第三和第四區(qū)塊上就已投入數(shù)十億美元。

這樣一塊肥肉，自然不會(huì)只有一家企業(yè)想要得到。

2008年8月，淡水河谷與力拓商討，想要購(gòu)買一些西芒杜資產(chǎn)。雙方的談判團(tuán)隊(duì)在2008年11月進(jìn)行了兩次商談，力拓向淡水河谷提供了關(guān)于西芒杜項(xiàng)目開發(fā)的機(jī)密和產(chǎn)權(quán)信息。

力拓方面稱，提供了這些機(jī)密信息之后，和淡水河谷有一份保密協(xié)議，要求淡水河谷僅在決定是否和力拓聯(lián)合開采西芒杜項(xiàng)目時(shí)對(duì)這些信息擁有自由使用權(quán)，但這些機(jī)密信息讓淡水河谷看到了西芒杜項(xiàng)目的巨大價(jià)值以及如何開發(fā)它；正是在跟力拓的商談中，淡水河谷知道了BSGR正欲奪走力拓在西芒杜的采礦權(quán)。

失去北部區(qū)塊

力拓稱，BSGR向當(dāng)時(shí)的幾內(nèi)亞官員行賄以取得采礦權(quán)。

恰在這時(shí)，美國(guó)《海外反商業(yè)賄賂法》出臺(tái)，開始在全球跨國(guó)公司的海外布局中反對(duì)商業(yè)賄賂。

“僅僅靠行賄還拿不下西芒杜。他們需要一個(gè)熟稔礦業(yè)開采技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的合作伙伴讓幾內(nèi)亞官員信服?！绷ν胤矫娣Q，“這個(gè)伙伴就是淡水河谷。”

力拓方面稱，在美國(guó)《海外反商業(yè)賄賂法》出臺(tái)并實(shí)施后，BSGR依然在幾內(nèi)亞活動(dòng)，而淡水河谷則繼續(xù)假裝跟力拓談判，獲取西芒杜項(xiàng)目的機(jī)密和專業(yè)信息，并將這些信息透露給BSGR。這個(gè)時(shí)間從2008年12月持續(xù)到2009年2月。淡水河谷還自2008年12月起持續(xù)訪問(wèn)美國(guó)某數(shù)據(jù)庫(kù)里有關(guān)力拓西芒杜項(xiàng)目的機(jī)密信息，持續(xù)到2009年6月。

力拓認(rèn)為，淡水河谷在美國(guó)竊取了西芒杜項(xiàng)目的機(jī)密后，將其分享給BSGR，助其奪取力拓的西芒杜礦權(quán)。2008年12月，幾內(nèi)亞政府宣布，撤銷力拓一半的采礦權(quán)，也即將4個(gè)區(qū)塊的1、2區(qū)塊轉(zhuǎn)給BSGR。

力拓稱，7個(gè)月間，在BSGR奪走了原屬于力拓的1、2區(qū)塊后，淡水河谷繼續(xù)隱瞞它與BSGR的接觸，仍然從力拓那兒取得關(guān)于西芒杜項(xiàng)目的商業(yè)機(jī)密。

2009年6月，力拓和淡水河谷結(jié)束了對(duì)西芒杜項(xiàng)目開發(fā)的合作會(huì)談。

然后，淡水河谷斥資25億美元買下BSGR幾內(nèi)亞子公司51%的股權(quán)。上述復(fù)印件顯示，2010年4月，淡水河谷先期向BSGR支付了5億美元，從此后再無(wú)下文。據(jù)稱，從2010年到2013年，淡水河谷和BSGR利用從力拓得來(lái)的商業(yè)機(jī)密開始開采西芒杜1、2區(qū)塊，他們所鉆探之地，正是力拓此前向淡水河谷展示的商業(yè)機(jī)密中所描繪之地，他們修建的鐵路和港口也來(lái)自力拓的計(jì)劃。

1、2區(qū)塊將重新競(jìng)標(biāo)

2013年1月，美國(guó)和幾內(nèi)亞政府開始調(diào)查BSGR是如何獲取在西芒杜項(xiàng)目1、2區(qū)塊開采權(quán)的。

今年4月9日，查閱幾內(nèi)亞政府采礦合同的技術(shù)鑒定組宣布，找到了BSGR是通過(guò)賄賂取得西芒杜1、2區(qū)塊開采權(quán)的證明。

4月17日，幾內(nèi)亞政府宣布支持技術(shù)鑒定組的結(jié)論，這意味著BSGR和淡水河谷將被剝奪西芒杜1、2區(qū)塊的開采權(quán)。

其后，淡水河谷起訴了其合作伙伴BSGR，稱由于后者在幾內(nèi)亞的行為導(dǎo)致了損失，淡水河谷尋求至少11億美元的賠償。

阿爾法·孔德昨日表示，淡水河谷沒(méi)有做錯(cuò)任何事情。在接受美聯(lián)社的采訪中，孔德表示，作為擁有世界上最大的未開發(fā)鐵礦石礦床的國(guó)家，幾內(nèi)亞歡迎淡水河谷重新申請(qǐng)開采權(quán)并投標(biāo)1、2區(qū)塊，“幾內(nèi)亞政府在競(jìng)標(biāo)公司之間沒(méi)有偏好，會(huì)公開選擇其中之一”。

一位BSGR公司發(fā)言人表示，公司目前暫不對(duì)此事發(fā)表評(píng)論，但期望不久后起訴幾內(nèi)亞政府，并通過(guò)法律程序證明事實(shí)真相。

中鋁稱不受影響

由于與力拓合作開發(fā)西芒杜南部的3、4區(qū)塊，中鋁在此次事件中也備受關(guān)注。

中鋁公司的負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，由于中鋁和力拓合資開發(fā)的是3、4區(qū)塊，跟案件涉及的1、2區(qū)塊沒(méi)有關(guān)聯(lián)，所以不受訴訟影響。

2010年7月29日，中鋁與力拓簽署聯(lián)合開發(fā)協(xié)議，雙方成立合資公司開發(fā)和運(yùn)營(yíng)西芒杜3、4區(qū)塊。

根據(jù)協(xié)議，合資公司由力拓設(shè)立，中鋁則在3~5年內(nèi)，通過(guò)子公司向合資公司分期投入共13.5億美元用于資本項(xiàng)目開支，最終獲得合資公司47%的股權(quán)。

力拓西芒杜3、4區(qū)塊項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2019年投入生產(chǎn)，屆時(shí)年出口量將高達(dá)9500萬(wàn)噸，相當(dāng)于力拓目前總產(chǎn)出量的三分之一。