全文如下

2013年促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作總結(jié)和2014年工作要點(diǎn)

一、2013年工作進(jìn)展和主要成效

2013年，中部六省和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央一系列重要會(huì)議精神，全面落實(shí)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的政策措施，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、項(xiàng)目安排、體制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)中部崛起工作新局面。

（一）狠抓各項(xiàng)政策措施落實(shí)。全面實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），協(xié)調(diào)落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。加大中部地區(qū)“兩個(gè)比照”政策落實(shí)力度，認(rèn)真總結(jié)政策實(shí)施成效。跟蹤分析促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃實(shí)施情況，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)年度、季度分析工作。

（二）扎實(shí)推進(jìn)“三基地、一樞紐”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。支持實(shí)施了河南省南水北調(diào)渠首及沿線、湖北省南水北調(diào)沿江沿線和湖南省洞庭湖區(qū)土地整治重大工程。落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃，加大對(duì)中部地區(qū)鋼鐵、石化、有色金屬、造船等產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的支持力度，支持開展園區(qū)循環(huán)化改造。通過國(guó)家科技重大專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等支持中部地區(qū)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快建設(shè)中部地區(qū)綜合交通運(yùn)輸樞紐。

（三）支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)太原城市圈、皖江城市帶、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈、環(huán)長(zhǎng)株潭城市群等重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展。印發(fā)實(shí)施了《武漢城市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。督促落實(shí)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕32號(hào)）和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，推動(dòng)建立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度。研究編制了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。

（四）加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度。全面落實(shí)羅霄山、武陵山、大別山等集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加大了以工代賑和易地扶貧搬遷等資金支持力度。推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕21號(hào)），制定出臺(tái)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案。組織編制了贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。

（五）進(jìn)一步擴(kuò)大開放和深化合作。國(guó)務(wù)院批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013—2025年）》，努力打造開放合作新高地，實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)開局良好。編制了《晉陜?cè)S河金三角地區(qū)區(qū)域合作規(guī)劃》，探索與東西部地區(qū)加強(qiáng)合作的新模式、新途徑。支持武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群開展戰(zhàn)略合作，支持長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕28號(hào)），鼓勵(lì)中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索利益分享機(jī)制。出臺(tái)《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2013年修訂）》，積極引導(dǎo)外商向中部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。批復(fù)設(shè)立江西贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，指導(dǎo)和推進(jìn)安徽皖江城市帶、湖南湘南、湖北荊州、晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。

2013年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)初步測(cè)算，全年中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.7%；完成固定資產(chǎn)投資10.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)22.2%；實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2197億美元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)際利用外資金額101億美元，同比增長(zhǎng)8.97%；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到22734元和8363元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7.1％和9.5％。但也要清醒地看到，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，產(chǎn)能過剩問題較為突出，不少行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍面臨困難，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，需要繼續(xù)采取有針對(duì)性的政策措施，推動(dòng)中部地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。