每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京    

每經(jīng)記者 查道坤 發(fā)自南京

去年7月，南京市政府對外公布，要求在今年青奧會前夕，江北新區(qū)除了在建項目和已經(jīng)出讓的土地外，一年之內(nèi)，其余項目和土地暫時停止審批和出讓。

然而，從去年宣布至今還未到一年，南京江北新區(qū)再次推出土地掛牌出讓。

昨日（5月20日），南京市國土局對外掛出6幅地塊，其中最吸引眼球的要屬江北的3幅地塊，這與此前的禁令相違背，不少業(yè)內(nèi)人士表示費解。

對此，房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“江北新區(qū)一直是南京土地出讓的重點板塊，并且是地王頻出板塊，禁止江北新區(qū)一年不得出讓土地，對地方政府的土地財政有很大壓力，南京提前掛牌江北地塊，也反映了其土地財政的壓力。”

曾發(fā)一年停止賣地禁令

去年5月，《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》獲國務(wù)院批復(fù)。規(guī)劃明確，南京、無錫、常州、蘇州和鎮(zhèn)江等蘇南五市將共建現(xiàn)代化示范區(qū)，到2020年蘇南建成全國現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)。在此背景下，南京提出打造江北新區(qū)。

據(jù)記者了解，江北新區(qū)是此次示范區(qū)規(guī)劃中，僅有的一個優(yōu)先開發(fā)區(qū)域。在2013年7月2日南京市政府相關(guān)會議上，南京市政府要求，在2014年青奧會前夕，江北新區(qū)除了在建項目和已經(jīng)出讓的土地外，其余項目和土地暫時停止審批和出讓。

此消息一出，立即引起了南京房地產(chǎn)市場的震動。江北新區(qū)一直是南京樓市剛需最為集中的板塊，也是南京樓市銷售量最火的板塊，一年內(nèi)停止賣地，必然影響房地產(chǎn)市場供求關(guān)系。“江北板塊土地停止出讓，肯定會影響開發(fā)商持續(xù)開發(fā)，將導(dǎo)致板塊房源供應(yīng)量下滑，從而促使整個區(qū)域房價上漲。”房地產(chǎn)行業(yè)專家張建初《每日經(jīng)濟新聞》記者說。

時隔8月再次掛牌土地

然而，讓人意外的是，如今距離去年7月不到一年時間，南京市國土局就將江北新區(qū)土地掛牌出讓。

昨日，南京國土資源局發(fā)出2014年土地出讓8號公告，掛出6幅地塊，其中包括江北新區(qū)3塊、仙林2塊以及秦淮加油加氣站土地1塊。

最吸引眼球的要屬于G31地塊，是本次江北新區(qū)出讓的唯一一幅二類居住用地，位于浦口區(qū)江浦街附近，土地體量將近15萬平方米，出讓起始價為13.4億元。按照最高容積率1.8來計算，其起拍樓面價為4967元/平方米，最高樓面價為7228元/平方米。

同時，江北新區(qū)出讓的G32、G33地塊均屬商辦混合用地和旅館業(yè)用地，容積率分別為0.81和0.57。

房地產(chǎn)行業(yè)專家李智對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“去年江北新區(qū)土地市場火爆，地王頻出，在今年市場降溫的趨勢下，江北新區(qū)再次放地，很可能是為了扭轉(zhuǎn)今年來土地市場的頹勢。”

此外，同策咨詢?nèi)涨鞍l(fā)布的《45個樓市限購城市土地財政依賴度分析報告》顯示，2013年土地財政依賴度南京名列第三，土地財政依賴度高達110%。

“南京近段時間以來土地市場異常冷清，連續(xù)兩場出現(xiàn)5分鐘拍賣，且土地大都是以底價出讓，或者流拍，這對于土地財政依賴度很高的南京來說是無法接受的。”張建初對《每日經(jīng)濟新聞》記者說，“江北新區(qū)一直是南京土地出讓的重點板塊，并且是地王出現(xiàn)較多的板塊，禁止江北新區(qū)一年不得出讓土地，對地方政府的土地財政有很大壓力，南京提前掛牌江北地塊，也顯示了其土地財政壓力大。”