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證監(jiān)會:上市公司監(jiān)管要進行五個轉變

證券日報 2014-06-06 08:41:36

6月5日至6日,由中國證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部、中國上市公司協(xié)會(簡稱“中上協(xié)”)舉辦的“2014年第1期上市公司董事長、總經(jīng)理研修班”在北京舉行。證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部副主任陸澤峰在開班儀式上表示,證監(jiān)會在上市公司監(jiān)管方面將要進行五個轉變:轉變監(jiān)管理念、轉變監(jiān)管方式、轉變監(jiān)管模式、轉變信息披露導向和向陽光監(jiān)管轉變。

陸澤峰指出,上市公司群體在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可替代的作用。目前上海、深圳兩市共有2537家上市公司,從規(guī)模上看,上市公司總市值達到23.52萬億元,占GDP的45%;從業(yè)績上看,在去年國民經(jīng)濟增長整體放緩的宏觀背景下,上市公司仍實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。全年實現(xiàn)營業(yè)收入27萬億元,同比增長近10%,實現(xiàn)凈利潤2.26萬億元,同比增長13%;從稅收貢獻看,全年上市公司實現(xiàn)稅費支出約為2.24萬億元,同比增長5%,實際繳納稅費約占全國財政收入20%,可以說,上市公司不僅是證券市場的基石,更是我國經(jīng)濟發(fā)展的火車頭。

此外,陸澤峰還詳細介紹了當前證監(jiān)會在上市公司監(jiān)管方面將要進行的五個轉變:第一,轉變監(jiān)管理念,向以信息披露監(jiān)管為核心轉變;第二,轉變監(jiān)管方式,向事中事后監(jiān)管轉變,特別是向事后監(jiān)管轉變;第三,轉變監(jiān)管模式,強化問題導向。一是明確會機關、證監(jiān)局、交易所和中上協(xié)的監(jiān)管定位。二是減少例行檢查,以問題為導向,加大對問題公司的監(jiān)管。三是進一步完善監(jiān)管協(xié)調機制。第四,轉變信息披露導向,回應投資者需求。第五,向陽光監(jiān)管轉變,持續(xù)提高監(jiān)管透明度。

中國上市公司協(xié)會副會長兼秘書長安青松在會上表示,中上協(xié)的成立是證監(jiān)會監(jiān)管轉型的重要舉措,經(jīng)過3年發(fā)展,已成為我國經(jīng)濟領域影響力較大的社會組織之一,具有“跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制”群英薈萃的獨特優(yōu)勢。1700多家會員代表著中國經(jīng)濟最具活力的群體,上海、深圳證券交易所等資本市場自律服務機構作為特別會員,支持協(xié)會在證監(jiān)會指導下,著力建設“上市公司之家”,努力拓展服務渠道、整合服務資源、提高服務能力,將服務意識內化于心,外化于行,初步形成了兩個方面的服務特色:一是開通政企對話渠道,通過調研積極反映會員之所需、急會員之所急,先后向國務院和相關部門提交了改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進企業(yè)轉型升級、改進市場監(jiān)管的若干建議,得到國務院領導和相關部門的高度重視,多數(shù)建議得到了落實。二是打造會員交流平臺,以會員為主體的董事會秘書委員會、并購融資委員會、信息化委員會積極開展工作,先后在山東、四川、山西開展“上門服務周”活動,協(xié)會成為會員自我服務、自我管理的重要平臺。今年下半年協(xié)會還將組建獨立董事委員會、金融服務委員會、軍工上市公司委員會,進一步發(fā)動會員力量、凝聚會員智慧,促進會員健康發(fā)展。

安青松表示,培訓是促進提高上市公司規(guī)范運作水平的重要形式,也是協(xié)會服務會員的重要方式。根據(jù)證監(jiān)會統(tǒng)一部署和《上市公司高級管理人員培訓工作指引》的相關規(guī)定,在證監(jiān)會上市部的支持下,協(xié)會將著力做好董事長、總經(jīng)理、財務總監(jiān)的培訓工作,并在師資搭配、培訓內容和培訓課程等方面,進一步提高針對性、前瞻性、實用性。

此外,本期研修班特別邀請到證監(jiān)會創(chuàng)新業(yè)務監(jiān)管部、研究中心主任、北京證券期貨研究院執(zhí)行院長祁斌進行專題講座,解讀新“國九條”。

責編 葉峰

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