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央行為何叫停平安銀行ABS

證券時(shí)報(bào) 2014-06-19 09:52:03

央行擔(dān)憂的是,未來(lái)更多投資者進(jìn)入交易所債市,此舉將改變銀行間債市格局。

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6月15日,上海證券交易所和中債登分別發(fā)布關(guān)于平安銀行1號(hào)小額消費(fèi)貸款資產(chǎn)支持證券交易事項(xiàng)的通知。然而,就在公告發(fā)出第二天,央行緊急暫停此次發(fā)行。央行為何緊急叫停?是報(bào)備程序有問(wèn)題?還是該產(chǎn)品存在明顯投資風(fēng)險(xiǎn)呢?

有報(bào)道說(shuō),央行此次叫停資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的理由是,這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有經(jīng)過(guò)央行的審批手續(xù),央行事先對(duì)此案不知情。筆者認(rèn)為,事情絕不會(huì)如此簡(jiǎn)單。

信貸資產(chǎn)證券化在中國(guó)討論許多年了,一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,特別是還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)在交易所交易的ABS。這可以視為中國(guó)金融市場(chǎng)工具和產(chǎn)品的一大缺失。信貸資產(chǎn)不能證券化交易對(duì)于金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的流動(dòng)性十分不利。隨著銀行等金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性管理難度越來(lái)越大,優(yōu)質(zhì)期長(zhǎng)的信貸資產(chǎn)不能在到期前變現(xiàn),大大制約了銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,占?jí)毫舜罅抠Y金。筆者舉一個(gè)例子:目前期限在五年以上,大部分為十到三十年的個(gè)人購(gòu)房貸款高達(dá)10萬(wàn)多億元,這么大規(guī)模的資金必須占?jí)褐恋狡诓拍苁栈刭Y金。如果可以通過(guò)資產(chǎn)證券化把這些信貸資產(chǎn)盤(pán)活,不但使得銀行流動(dòng)性充足,而且挪出資產(chǎn)負(fù)債后騰出大量信貸規(guī)模,使得銀行有資金有規(guī)模支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在貨幣信貸總量增長(zhǎng)潛力有限情況下,通過(guò)盤(pán)活存量增加流動(dòng)性是一個(gè)好的方式。同時(shí),把ABS市場(chǎng)做起來(lái)對(duì)于豐富市場(chǎng)投資者包括個(gè)人投資者投資金融產(chǎn)品的意義很大。但是,資產(chǎn)證券化最大的難點(diǎn)在于如何將優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)證券化,奉獻(xiàn)給投資者,而不是將風(fēng)險(xiǎn)大的信貸資產(chǎn)卸包袱般甩給信息不對(duì)稱(chēng)的投資者特別是個(gè)人投資者。

此前,有一些資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在銀行間市場(chǎng)上市交易。而此次總額為26.31億元的“平安銀行1號(hào)小額消費(fèi)貸款資產(chǎn)支持證券”是在上海證券交易所上市交易。一個(gè)重要區(qū)別是,銀行間市場(chǎng)投資者以金融機(jī)構(gòu)為主,而證券交易所包括機(jī)構(gòu)投資者和個(gè)人投資者,后者不僅承受能力弱,而且一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)影響面較廣。信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在交易所上市必須審慎進(jìn)行,嚴(yán)格監(jiān)管。關(guān)鍵在于嚴(yán)把證券化信貸資產(chǎn)的質(zhì)量關(guān),確保把優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn),而不是垃圾資產(chǎn)通過(guò)證券化推向交易所上市交易。在這方面,一定要汲取美國(guó)次貸危機(jī)的深刻教訓(xùn)。次貸危機(jī)之所以爆發(fā)進(jìn)而引發(fā)全球金融危機(jī),主要是銀行房貸資產(chǎn)證券化規(guī)模過(guò)大,基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量差,證券化包裝層次過(guò)多。

平安銀行小額消費(fèi)貸款證券化具體質(zhì)量情況不得而知。不過(guò),目前中國(guó)信貸資產(chǎn)證券化以銀行對(duì)公貸款為主,住房抵押貸款、汽車(chē)消費(fèi)貸款等基礎(chǔ)資產(chǎn)類(lèi)別尚不多。銀監(jiān)會(huì)人士此前曾經(jīng)明確表示,信貸資產(chǎn)證券化不包括住房貸款。這點(diǎn)應(yīng)引起關(guān)注。

央行擔(dān)憂的是,未來(lái)更多投資者進(jìn)入交易所債市,此舉將改變銀行間債市格局,對(duì)央行的公開(kāi)市場(chǎng)操作、貨幣政策產(chǎn)生重大影響。這透露出,信貸資產(chǎn)證券化的如何發(fā)展在監(jiān)管層面意見(jiàn)并不統(tǒng)一,監(jiān)管層協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備并不充分。當(dāng)然,央行這個(gè)擔(dān)憂不是多慮的。監(jiān)管部門(mén)采取謹(jǐn)慎態(tài)度,審慎措施,應(yīng)該給予充分理解。平安銀行應(yīng)該積極配合央行做好包括手續(xù)報(bào)備在內(nèi)的完善工作,特別是資產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)該嚴(yán)格篩選和把關(guān)。

信貸資產(chǎn)證券化是大勢(shì)所趨。需要強(qiáng)調(diào)的是,必須確保透明化、陽(yáng)光化。特別是被證券化信貸資產(chǎn)應(yīng)該逐筆公開(kāi)、披露,使得投資者對(duì)其安全性和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有一個(gè)充分完全的了解,以確保投資者權(quán)益。

責(zé)編 鄔曉丹

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