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規(guī)模商用陷尷尬 管網(wǎng)機(jī)制掣肘頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)

2014-06-27 00:43:15

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 岳琦 發(fā)自成都

重慶涪陵區(qū)頁(yè)巖氣在2013年底傳出成功規(guī)模商用的消息,讓很多企業(yè)看到了希望,但頁(yè)巖氣商用并非一帆風(fēng)順。

同處涪陵區(qū)的建峰化工(000950,SZ)是中石化頁(yè)巖氣商用的最大客戶,但建峰化工也因與中石化的頁(yè)巖氣價(jià)格談判僵持不下,公司2013年報(bào)被審計(jì)機(jī)構(gòu)出具 “非標(biāo)”意見(jiàn)。用氣大戶面臨的尷尬,讓頁(yè)巖氣定價(jià)難的問(wèn)題浮出水面。

經(jīng)過(guò)近半年的談判過(guò)后,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者日前從建峰化工了解到,經(jīng)過(guò)地方政府等方面努力,建峰化工已與中石化方面達(dá)成協(xié)議,取得積極進(jìn)展,但具體氣價(jià)仍不得而知。

頁(yè)巖氣商用初體驗(yàn)

今年3月24日,中國(guó)石化宣布涪陵頁(yè)巖氣田勘探獲得重大突破,將以原計(jì)劃10倍的產(chǎn)能,提前加速進(jìn)入頁(yè)巖氣大規(guī)模商用開(kāi)發(fā),并且在2017年建成百億方產(chǎn)能。

按照2013年10月國(guó)家能源局公布的《頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策》,頁(yè)巖氣出廠價(jià)格將實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),并鼓勵(lì)頁(yè)巖氣就近利用和接入管網(wǎng)。在涪陵氣田附近的建峰化工成為第一個(gè) “吃螃蟹”的企業(yè)。2013年9月15日,建峰化工開(kāi)始從中石化商用頁(yè)巖氣氣田采購(gòu)頁(yè)巖氣,建峰化工亦成為國(guó)內(nèi)首家通過(guò)管道規(guī)模化輸送頁(yè)巖氣的用戶。

建峰化工去年報(bào)顯示,截至2013年12月31日,建峰化工已累計(jì)使用頁(yè)巖氣1.19億立方米,并已累計(jì)預(yù)付了頁(yè)巖氣款2.14億元,同時(shí)參照相同地域天然氣市場(chǎng)價(jià)格暫估了已使用的頁(yè)巖氣成本。

然而,定價(jià)難題擺在面前。

“同樣作為管道氣,頁(yè)巖氣的價(jià)格如果高于天然氣價(jià)格,企業(yè)就不會(huì)選擇頁(yè)巖氣?!敝袊?guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示。

在目前的天然氣價(jià)格體系中,重慶的天然氣定價(jià)不算高,不到3元/立方米的工業(yè)用天然氣的價(jià)格,要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東南部的一線城市天然氣價(jià)格。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市沒(méi)有能源產(chǎn)出,但又有大量的需求,深圳的工業(yè)用天然氣價(jià)格為4.8元/立方米,廣州高達(dá)4.85元/立方米。

中石化同樣希望能將頁(yè)巖氣資源輸往更能承受高氣價(jià)的東南部省市,但這同樣不易實(shí)現(xiàn)。有業(yè)內(nèi)人士指出,頁(yè)巖氣資源來(lái)自川渝,如果不能給地方帶來(lái)更高的附加值,而僅僅只是資源輸出,地方政府很難接受。

業(yè)內(nèi)人士指出,鋪設(shè)遠(yuǎn)距離的頁(yè)巖氣輸送管道需要耗費(fèi)大量財(cái)力和時(shí)間,即便是地方政府有外輸?shù)拇蛩?,想在短期解決好管道的問(wèn)題并收回管網(wǎng)建設(shè)的成本很難實(shí)現(xiàn)。

管網(wǎng)建設(shè)掣肘商用

頁(yè)巖氣管網(wǎng)建設(shè)也是重要的布局。美國(guó)天然氣管網(wǎng)發(fā)達(dá),目前具有超過(guò)40萬(wàn)公里的管道,頁(yè)巖氣在開(kāi)發(fā)后可以就近進(jìn)入管道網(wǎng)向需求地區(qū)運(yùn)輸,大大降低了頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用成本。而中國(guó)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)起步晚,目前總管道長(zhǎng)度約為4萬(wàn)公里。

“美國(guó)的管網(wǎng)和運(yùn)輸都比較發(fā)達(dá),有利于頁(yè)巖氣入網(wǎng)商用?!必惪诵菟梗ㄖ袊?guó))油田服務(wù)有限公司北亞區(qū)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)拓展經(jīng)理卜范慧在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,在美國(guó),不用所有的開(kāi)發(fā)者都建自己的管網(wǎng),只要交納少量的管道費(fèi)就可以入網(wǎng)賣到各地。

記者了解到,美國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)采、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)采取垂直分離管理,產(chǎn)權(quán)清晰,而中國(guó)采取的是一體化管理,除了行業(yè)巨頭以外,很少有企業(yè)有能力完成這所有環(huán)節(jié)。頁(yè)巖氣資源富集區(qū)多集中在中西部山區(qū),管網(wǎng)建設(shè)難度大、成本高,不利于頁(yè)巖氣外輸利用和下游市場(chǎng)開(kāi)拓。

事實(shí)上,2014年初,國(guó)家能源局發(fā)布了 《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(試行)》,提出“鼓勵(lì)油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通”。國(guó)家發(fā)改委公布《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》指出“國(guó)家鼓勵(lì)、支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施”。而這些政策還有待落地。

“油氣管網(wǎng)問(wèn)題成為制約中國(guó)頁(yè)巖氣發(fā)展的一個(gè)主要原因?!睆B門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)表示,在國(guó)內(nèi),管網(wǎng)怎么走,是不是完善,中石油、中石化會(huì)不會(huì)歧視等都是問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致行業(yè)人氣不夠。

“成本降不下來(lái),管網(wǎng)又不是很發(fā)達(dá),賣不到氣價(jià)高的地方,當(dāng)然很多人不敢進(jìn)去投資?!绷植畯?qiáng)認(rèn)為,應(yīng)該鼓勵(lì)更多的民營(yíng)企業(yè)參與頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),這樣技術(shù)突破才會(huì)快、成本才會(huì)降下來(lái)?!皫准夜驹谕黄坪蛶装偌夜驹谕黄?,效果是不一樣的?!?/p>

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