新華網(wǎng) 2014-07-16 19:34:54
醞釀已久的公務(wù)用車改革方案16日正式出臺。在厲行節(jié)約反對浪費的大背景下,這場覆蓋全國的公車改革能否剎住“車輪上的鋪張之風”,究竟能降低多少行政成本?
以現(xiàn)金補貼取代實物養(yǎng)車,公車改革這筆“減支賬”是否劃算?財政部財科所所長賈康16日在接受記者采訪時表示,公車改革方案實施后,可望較為明顯地減少我國財政支出中的相關(guān)開支,明顯降低公車使用的行政成本。
在賈康看來,公車改革在減少行政開支方面具有“N次減支”效應(yīng)。最直接的就是減少了今后在車輛購置、運營方面的經(jīng)費開支,包括與公車相關(guān)的司勤人員薪酬開支。
據(jù)賈康測算,本輪公車改革將涉及約80萬輛全國公務(wù)用車、近6400輛中央國家機關(guān)本級公車。如以涉改車輛上一年在中央級的實際運營經(jīng)費支出及相關(guān)人員經(jīng)費支出總額為基數(shù),以今后僅需于年度內(nèi)開支的所有公職人員的交通補貼發(fā)放數(shù)來對沖,可算出相對應(yīng)的實際支出總規(guī)模將從基數(shù)水平下降約7%。
不過,“上述費用形成了車改降低相關(guān)行政成本的第一大項,但并不是減少未來支出的最大影響因子。”賈康說,車改減支的第二個效應(yīng)是將降低今后陸續(xù)達到更新年限的涉改公務(wù)用車的更新成本。
他指出,按中央國家機關(guān)層級的實際情況測算,按照改革方案,今后在達到符合規(guī)定更新年限車輛不予更新的情況下,將使一年間減少相關(guān)行政經(jīng)費開支的幅度從前項的7%提升為27%左右。
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