每經(jīng)記者 徐杰 實(shí)習(xí)記者 沈溦 發(fā)自浙江

繼杭州、寧波、溫州等城市正式發(fā)文放松樓市限購之后，實(shí)施“限購令”總數(shù)為全國各省區(qū)之最的浙江再添一城，且出現(xiàn)除限購松綁，救市意味趨濃。

昨日（8月4日），浙江紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布消息稱，該部門已于日前下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（下稱《意見》），對當(dāng)?shù)叵拶徴哌M(jìn)行調(diào)整，將停止執(zhí)行對非紹興戶籍居民的購房限制。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，有別于之前浙江其他地區(qū)的“松綁”政策，紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《意見》中涉及到首套房認(rèn)定，銀行貸款、公積金貸款、房價(jià)漲跌報(bào)備等共11項(xiàng)細(xì)則，堪稱當(dāng)前所有限購城市中最細(xì)致的“松綁”條例

熟悉浙江省房地產(chǎn)市場人士、杭州雙贏置業(yè)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理章惠芳在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，紹興多細(xì)則的政策出臺，有著很明顯的“救市”意圖，但很多涉及銀行貸款的細(xì)則，還需要銀行部門配合，才能達(dá)到預(yù)期的效果。

本次《意見》首條就則明確指出，停止執(zhí)行對非紹興市戶籍居民家庭限制購房的政策。

章惠芳對此認(rèn)為，紹興有關(guān)部門出臺的《意見》與其他城市用詞簡單的調(diào)整政策出現(xiàn)了極大的不同。紹興的11條規(guī)定透露著明確放寬購房限制，促進(jìn)市區(qū)樓市銷售的意圖。

值得注意的是，紹興此次的調(diào)整方案對銀行貸款政策做出具體規(guī)定。如要求首套房貸款首付比例按人民銀行及各商業(yè)銀行有關(guān)規(guī)定的最低限執(zhí)行，除首套房外的新購房貸款首付比例，地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按不低于40%的最低限執(zhí)行、其他商業(yè)銀行按人民銀行或總行規(guī)定的最低限執(zhí)行，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行首套房貸款利率不得超過基準(zhǔn)利率的規(guī)定。

同時(shí)，該《意見》明確要求各商業(yè)銀行加強(qiáng)對房地產(chǎn)的金融服務(wù)工作，加大有效信貸投入，加快對房地產(chǎn)按揭貸款的發(fā)放速度，并且地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信譽(yù)好的房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持，其他商業(yè)銀行要積極向上爭取房地產(chǎn)信貸規(guī)模。

上述11條細(xì)則中，共有4條涉及降低居民買房的限制。其中對居民首套房的認(rèn)定限制放寬了很多，《意見》表示：越城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)、濱海新城房管部門單獨(dú)審核購房者在本行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)并出具首套房證明。這意味著居民在不同區(qū)域間購房仍可算作首套房，除了能夠申請貸款，而且能享受首套房95折或者基準(zhǔn)利率。

細(xì)則還規(guī)定：經(jīng)房管部門查詢的人均建筑面積低于上年度市區(qū)人均城鎮(zhèn)住房建筑面積（以家庭人口核算）的市區(qū)老舊住房不計(jì)入住房套數(shù)。

章惠芳對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，這些細(xì)則提高了紹興房地產(chǎn)企業(yè)的自由度，例如備案的條件放寬，允許雙方協(xié)議撤銷合同，則提升了消費(fèi)者的購房意愿，在短期內(nèi)能夠促進(jìn)銷售增加。

不過，章惠芳認(rèn)為，紹興出臺的上述條款中，很多都涉及銀行部門，但銀行也有自己的認(rèn)定系統(tǒng)，如何溝通協(xié)調(diào)，是這次政策能否完全落實(shí)的關(guān)鍵。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，近日，浙江省舟山市放開購房限制，購買商品住宅不再核查家庭住房情況，同時(shí)允許市外購房者補(bǔ)繳一年社保的方式用于申請銀行貸款。