新華網(wǎng)北京8月20日電(記者 陶葉)20日上午，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長(zhǎng)李樸民、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席王祖繼介紹加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)基本情況，并答記者問。在發(fā)布會(huì)上，王祖繼表示，要研究制定保險(xiǎn)資金直接投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的便利化政策，把更多的資金投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程方面，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化改革，支持市場(chǎng)主體，創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，在重點(diǎn)投資領(lǐng)域發(fā)揮保險(xiǎn)資金的作用。

王祖繼: 我來(lái)回答第二個(gè)問題。保險(xiǎn)業(yè)在創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了很多探索和改革，也取得了很好的成效。前一段我們?cè)谕貙挶ｋU(xiǎn)資金投資領(lǐng)域方面做了很大的改革，放寬了股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的投資范圍，增加了創(chuàng)業(yè)板等可投資產(chǎn)品。同時(shí)，我們推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的債權(quán)計(jì)劃注冊(cè)制改革，實(shí)施大類資產(chǎn)比例的監(jiān)管，簡(jiǎn)化程序，探索債股結(jié)合的創(chuàng)新，推進(jìn)項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃，調(diào)動(dòng)了市場(chǎng)主體的投資積極性，增加了市場(chǎng)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)效果很好。

新“國(guó)十條”在保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面又提出了明確的要求。第一是要求發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期投資的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新資金的運(yùn)用方式，提高資金配置效率，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二，拓展保險(xiǎn)資金運(yùn)用的空間，通過(guò)投資股權(quán)、債權(quán)、基金，包括將來(lái)要探索資產(chǎn)證券化，支持科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在服務(wù)城鎮(zhèn)化方面要發(fā)揮更大的作用。第三，加快資產(chǎn)管理機(jī)制和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。包括設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)設(shè)立基金公司的試點(diǎn)。業(yè)務(wù)創(chuàng)新包括設(shè)立一些夾層基金、并購(gòu)基金、不動(dòng)產(chǎn)基金等等。繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新方面包括研究制定保險(xiǎn)基金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的相關(guān)政策。我們將加快這方面的探索和改革，在今年底希望有一些具體辦法出臺(tái)。

我們要研究制定保險(xiǎn)資金直接投資實(shí)體經(jīng)濟(jì)的便利化政策，把更多的資金投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和重大的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程方面，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化改革，支持市場(chǎng)主體，創(chuàng)新資金運(yùn)用方式，在重點(diǎn)投資領(lǐng)域發(fā)揮保險(xiǎn)資金的作用。

大家問到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題，保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用體現(xiàn)在很多方面。比如說(shuō)促進(jìn)長(zhǎng)期投資。通過(guò)投資股權(quán)債權(quán)，企業(yè)的并購(gòu)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長(zhǎng)期資金。再比如說(shuō)支持企業(yè)走出去。信用保險(xiǎn)是支持企業(yè)“走出去”，進(jìn)行對(duì)外投資、對(duì)外出口，特別是支持高科技的、高附加值的成套設(shè)備出口的重要力量。剛才秘書長(zhǎng)也提到，我們?nèi)ツ隇槌隹谄髽I(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到3970億美元，4.5萬(wàn)戶企業(yè)受益。

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