每經(jīng)記者 趙春燕 發(fā)自北京

9月15日，由國家發(fā)改委、環(huán)保部等六部委制定的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》正式公布，自2015年1月1日起實施。市場分析人士對該《辦法》反應(yīng)較為一致，認為新規(guī)定對商品煤管理相比預(yù)期寬松很多。

安迅思煤炭行業(yè)分析師林曉桃向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，按照新《辦法》的各項指標，目前我國進口的煤炭基本上都能滿足。

據(jù)安迅思9月上旬的調(diào)研了解到，沿海電廠接的進口煤來自俄羅斯、澳洲及印尼居多，硫分基本上均小于1%，灰分最高的也就在25%左右。而新《辦法》中對于遠距離運輸（超600公里）的褐煤硫份要≤1%已經(jīng)是最嚴格的規(guī)定。

另外，安迅思稱，對比新《辦法》中的指標與年中福建海關(guān)對進口煤檢測實施的商品煤質(zhì)量標準中所規(guī)定的指標發(fā)現(xiàn)，兩者對進口煤指標要求完全一致。

除上述標準外，新《辦法》還提到，對于供應(yīng)給具備高效脫硫、廢棄物處理、硫資源回收等設(shè)施的化工、電力及煉焦等用戶的商品煤，可適當放寬其商品煤供應(yīng)和使用的含硫標準。林曉桃稱，這意味著只要電廠等用煤企業(yè)的排放物通過環(huán)保裝置處理達到國家規(guī)定的大氣排放標準，用煤標準相對放寬。

江蘇某電廠負責人在此前曾表示，國家雖一直有提及禁止使用低卡高硫的劣質(zhì)煤種，但并無具體量化指標。國家環(huán)保部門對電廠的排放設(shè)定相關(guān)考核指標，一般考核期為一年。電廠燃煤通過摻雜搭配使用，達到標準即可。

據(jù)悉，作為期待中的煤炭行業(yè)救市措施之一，進口煤標準限制問題一直是業(yè)內(nèi)熱議話題之一?！掇k法》的出臺一波三折，由2013年征集意見稿至今，總算靴子落地。來自安迅思的信息顯示，有多家進口貿(mào)易商表示，公司進口業(yè)務(wù)未受到明顯影響，所進口的煤炭都能滿足《辦法》所要求的指標。

但是，另一個不爭的事實卻是，今年以來，進口煤確有“退潮”之勢，主力原因是國內(nèi)煤價的一路走低，進口煤價格優(yōu)勢被沖淡。

海關(guān)總署近日公布的數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭進口量已經(jīng)連降六個月，今年1-8月份，進口煤量減少了近千萬噸。

另有消息稱，國家發(fā)改委會議部署將2014年的煤炭進口減少5000萬噸，要求9～12月份減少4000萬噸，其中主要電力企業(yè)承擔減少2000萬噸。