每經(jīng)記者 周程程 發(fā)自北京

9月23日，國(guó)家主席習(xí)近平特使、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在紐約出席聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)時(shí)表示，中國(guó)將盡快提出2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)，碳排放強(qiáng)度要顯著下降，非化石能源占比要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加。

中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)王一鳴也在23日時(shí)透露，中國(guó)正在加緊研究2020年后氣候變化的應(yīng)對(duì)目標(biāo)，包括控制能源消費(fèi)總量、碳排放總量等，爭(zhēng)取二氧化碳排放盡可能早地達(dá)到峰值。

此前，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了我國(guó)首個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃——《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃），制定了2020年碳排放強(qiáng)度相較2005年下降40%~45%的目標(biāo)。

中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長(zhǎng)宋國(guó)君對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，高層對(duì)于更加長(zhǎng)期氣候變化的關(guān)注，也是建立在對(duì)2020年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有信心的基礎(chǔ)上。張高麗表示，2013年與2005年相比，中國(guó)碳排放強(qiáng)度下降28.5%，相當(dāng)于少排放二氧化碳25億噸。

“作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們能制定出2020年碳強(qiáng)度的目標(biāo)，具有非常重要的意義，但僅停留在碳強(qiáng)度上也是不夠的。” 公眾環(huán)境研究中心主任馬軍表示。

馬軍表示，在關(guān)于2020年之后氣候目標(biāo)的制定上，除碳排放強(qiáng)度下降將更多，非化石能源比重、森林面積和蓄積量等值將提高外。要使碳排放主力煤炭消費(fèi)盡快達(dá)到一個(gè)峰值，然后考慮趨向絕對(duì)碳減排。

對(duì)此，宋國(guó)君也持相同看法。他也認(rèn)為，此后將更加趨向于絕對(duì)碳減排，政府將通過(guò)測(cè)算對(duì)國(guó)家的影響，以及替代能源的情況，將制定出既負(fù)責(zé)任同時(shí)符合中國(guó)利益的減排目標(biāo)。

發(fā)改委副主任解振華透露，中國(guó)將爭(zhēng)取盡可能早地達(dá)到二氧化碳排放峰值，爭(zhēng)取在明年第一季度將論證結(jié)果和2020年后中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)目標(biāo)向世界公布。

張高麗表示，中國(guó)將加快推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，堅(jiān)決控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率，大力發(fā)展非化石能源，加強(qiáng)大氣污染治理和生態(tài)建設(shè)，加快建立碳交易市場(chǎng)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展意識(shí)，努力走出一條發(fā)展經(jīng)濟(jì)與應(yīng)對(duì)氣候變化雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。

此外，張高麗強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將大力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作，從明年開(kāi)始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將每年的資金支持翻一番，建立氣候變化南南合作基金。