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中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要底線意識(shí)

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2014-10-08 02:00:38

中國(guó)經(jīng)濟(jì)只能在效率與公平的懸崖上走鋼絲:既不追求絕對(duì)公平,也不坐視腐敗橫行。

每經(jīng)編輯 葉檀    

每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

樊綱先生表示,中國(guó)現(xiàn)階段無(wú)法離開經(jīng)濟(jì)規(guī)律,解決收入差距過大的問題?!度嗣袢?qǐng)?bào)》10月6日寫下如下語(yǔ)句:翻開35年波瀾壯闊的改革畫卷,大寫的“人民”二字躍然紙上——改革為了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。

這是兩種不同的敘事方式,樊綱是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的方式,而后者是政治家的語(yǔ)句,兩者無(wú)法在同一個(gè)平臺(tái)上溝通,但反映了目前社會(huì)對(duì)公平看法的極大落差,對(duì)公平問題的不同理解已經(jīng)撕裂了社會(huì),由于缺乏公平感,發(fā)展效率將大幅下降。如同一家企業(yè),絕大多數(shù)員工充滿怨氣,不可能成為一家高效企業(yè)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)只能在效率與公平的懸崖上走鋼絲:既不追求絕對(duì)公平,也不坐視腐敗橫行。絕對(duì)的結(jié)果公平是不可能實(shí)現(xiàn)的,即使毀滅性地實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也沒有實(shí)現(xiàn)的可能。但這并不意味著對(duì)腐敗坐視不理,把腐敗視為發(fā)展的潤(rùn)滑劑,公平感是保障效率的手段之一。對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,需要的是底線意識(shí),既不突破公平的底線,也不突破效率的底線。

以傳統(tǒng)制造企業(yè)作煽動(dòng)性描述并不恰當(dāng),中國(guó)仍以傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主體,固定資產(chǎn)投資、基建投資、傳統(tǒng)制造業(yè),都是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的典型行業(yè)。我們沒有辦法繞過這一階段,勞動(dòng)力素質(zhì)低下,對(duì)創(chuàng)新的制度保障不足,決定了絕大部分人將在傳統(tǒng)行業(yè)中就業(yè),而不是加入新興的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)富大軍。如樊綱先生所說,14億人口,8億勞動(dòng)力,6億是農(nóng)民,農(nóng)村遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)。集培訓(xùn)、就業(yè)于一身,正是中國(guó)目前最需要的企業(yè)。這是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移的必要通道。

是不是要極端到實(shí)行血汗市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?截至10月7日,除山東外,30個(gè)省份均公布了過去開展的兩批群眾路線教育活動(dòng)清理清退“吃空餉”人數(shù),達(dá)到162117人。這是執(zhí)法部門的任務(wù)。一個(gè)社會(huì)木桶的最低板塊不能由這些人所決定,而應(yīng)由基本的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則決定,游戲規(guī)則就是同樣的能力,基本相近的薪酬。

公平不是結(jié)果平等,而是起點(diǎn)平等。追求結(jié)果平等如樊綱先生所說,會(huì)陷入普遍的貧困。起點(diǎn)平等是制度平等,而不是能力平等,龍生九子各不相同,每個(gè)人能力不同,出生地域家庭不同,如巴菲特所說在美國(guó)富裕家庭出生的人生下來含著金湯匙,與中國(guó)西部農(nóng)村家庭出生的孩子不可同日而語(yǔ)。

社會(huì)現(xiàn)實(shí)沒有辦法改革,但強(qiáng)調(diào)起點(diǎn)平等十分必要,不管哪個(gè)家庭出生的孩子都有暢通的上升通道,使各個(gè)群體之間的流通更加順暢。這是效率最高的社會(huì)發(fā)展模式,在公平與競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,每個(gè)群體以最大的精神展開競(jìng)爭(zhēng)。

英國(guó)格林納達(dá)電視臺(tái)從1964年開始迄今仍未結(jié)束的真人紀(jì)錄片,每隔7年紀(jì)錄13個(gè)人的生活。這部令人震驚的片子證明,優(yōu)良的社會(huì)資源很難被分享。當(dāng)年那幾個(gè)上私立學(xué)校的7歲孩子按照既定路線上了牛津大學(xué),然后都做了著名律師,過著上層社會(huì)的優(yōu)渥生活,受人尊重、家庭幸福。他們的孩子也無(wú)一例外地走著父親的老路。中產(chǎn)階級(jí)的男孩子有三個(gè)上了大學(xué),其中一個(gè)晉升精英階層,其他仍屬中產(chǎn)階級(jí)。而底層社會(huì)的孩子幾乎難以改變命運(yùn)。

喬治·阿克洛夫和羅伯特·希勒在《動(dòng)物精神》一書中指出,美國(guó)黑人在經(jīng)濟(jì)上、在階層上的弱勢(shì)地位,美國(guó)黑人的貧困率在2006年高達(dá)23.6%,是白人的三倍,黑人的失業(yè)率也是白人的兩倍。西班牙裔也和美國(guó)黑人有極大區(qū)別。25歲至34歲的西班牙裔男性失業(yè)率和白人相當(dāng),如果不包括監(jiān)獄中的罪犯,大約為10%,而黑人的失業(yè)率在25%左右。從1963平權(quán)法案以來,美國(guó)禁止種族隔離,黑人擁有投票權(quán),從法律意義上已經(jīng)與白人平等,要改變文化、環(huán)境區(qū)別,還需要極大的努力。面對(duì)族群貧困,政府不得不擔(dān)負(fù)起技術(shù)培訓(xùn)、改造貧民居等責(zé)任,以改善外部環(huán)境?;镜墓礁惺蔷S持社會(huì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,以避免制造發(fā)展的敵人。

基本的公平感,加上鼓勵(lì)個(gè)人奮斗、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)制度,是中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的要義。出現(xiàn)契約糾紛,法律可以起到保護(hù)底線公平作用,而后是平等的戶籍制度,土地制度是培育城市中等收入人群的根本。

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