每經(jīng)記者 杜冉樂 發(fā)自成都

樓市持續(xù)低迷，迫使各地密集拋出救市藥方。

近日，《貴陽日報(bào)》以及貴陽市公積金管理中心官方微博已發(fā)布了當(dāng)?shù)毓e金貸款新政。這是繼9月初貴陽取消樓市限購令城市之后的另一新舉措。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，按照新政措施，在貴陽首次辦理住房公積金貸款，套內(nèi)建面在120平方米以下（含120）的貸款最低可達(dá)兩成。而此前該市曾規(guī)定，僅90平方米以下的首次置業(yè)者可享受最低兩成的公積金貸款優(yōu)惠。

與此同時(shí)，央行和銀監(jiān)會在國慶節(jié)前一天也密集祭出了被業(yè)內(nèi)解讀為"救市"的房地產(chǎn)刺激政策，涵蓋了首套房認(rèn)定新規(guī)、房企再融資等多項(xiàng)新舉措，遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期。

在多位業(yè)內(nèi)人士看來，調(diào)整公積金是地方政府可以掌控且為數(shù)不多的樓市刺激措施，央行和銀監(jiān)會只是代管，在整體信貸松綁的情況下，實(shí)際效果仍有待于相關(guān)細(xì)則快速落地。

貴陽公積金新政落地

當(dāng)前"去大盤化"的過程中，貴陽樓市仍然承壓，但近來刺激政策出爐，試圖扭轉(zhuǎn)乾坤。來自貴陽北大資源的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，8月份，貴陽市場整體預(yù)售存量環(huán)比上漲約44.5%，主要預(yù)售存量集中在南明區(qū)（屬于主城區(qū)），占整體市場預(yù)售存量比分別為39%。具體來看，截至今年8月底，貴陽市場整體預(yù)售存量2059.3萬平方米，其中典型項(xiàng)目預(yù)售存量合計(jì)為1355萬平方米，占市場整體預(yù)售存量的66%。

貴陽清怡城建營銷策劃部一位資深人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，當(dāng)前貴陽樓市供應(yīng)量很大，如果只算"板上釘釘"的開發(fā)項(xiàng)目，去化壓力不算大，但加上潛在供應(yīng)量，去化壓力就上來了。

"花果園項(xiàng)目是一個(gè)特例，拿地成本很低，到地市州攬客比較成功，現(xiàn)在已是尾盤。這種模式，其他項(xiàng)目學(xué)不來，比較頭疼。"前述資深人士透露，很少有房企再去地市州拉客，而是求助于其他手段。

今年初以來，貴陽市正式實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，在業(yè)內(nèi)人士看來，這預(yù)示著貴陽或?qū)⒔K結(jié)"超級大盤模式"。

當(dāng)前全國樓市持續(xù)下行，尤其是8月份，在國家統(tǒng)計(jì)局給出的數(shù)據(jù)中，全國70個(gè)大中城市僅住宅售價(jià)環(huán)比下跌者高達(dá)68個(gè)。其中，貴陽新建住宅價(jià)格指數(shù)98.7，環(huán)比下降1.3%。

樓市低迷之下，新增刺激在所難免，其中調(diào)整公積金成為地方刺激樓市的一大抓手。貴陽公積金新政內(nèi)容顯示，貴陽市職工首次辦理住房公積金貸款，購買套內(nèi)建筑面積不高于120平方米（含120）的住房，首付比例最低可為20%，比此前少了10個(gè)百分點(diǎn)。

前述資深人士表示，"這一新措施正好趕上了'金九銀十'，最近項(xiàng)目成交也比較好。不過，短期還看不出政策效應(yīng)，估計(jì)要等到10月下旬或11月初左右。"

那么，貴陽市的公積金存貸比如何？據(jù)貴陽公積金管理中心去年報(bào)告顯示，2013年底我市住房公積金歸集余額達(dá)114.2億元，貸款余額108億元，其中住房公積金個(gè)人住房貸款余額101.64億元，住房公積金存貸比達(dá)94.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上年度國家平均水平。

央行松綁"房貸端"

近幾個(gè)月以來，各地加碼松綁限購令，但實(shí)際成效甚微。于是，不少行業(yè)專家將當(dāng)下樓市低迷的真正癥結(jié)歸結(jié)于房貸端。除了大量剛需客難以付得起首付款之外，房貸利率偏高讓他們也難以接受。

樓市供需博弈多時(shí)之后，9月30日央行和銀監(jiān)會集中送來"大禮包"，且被業(yè)內(nèi)解讀為"救市"之策。這個(gè)一攬子樓市刺激新政提到了首套房新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，即"認(rèn)貸不認(rèn)房"，與2010年樓市新一輪調(diào)控時(shí)"認(rèn)房不認(rèn)貸"截然相反。

比如，"認(rèn)貸不認(rèn)房"措施主要說的是，對于結(jié)清個(gè)人房貸的二套房，貸款可享受首套房政策優(yōu)惠；購買第三套以及以上住房可以使用貸款等。此外，首套房利率最低可以7折，具體由各家商業(yè)銀行自主確定。

中國房地產(chǎn)研究會副會長、北京大學(xué)教授陳國強(qiáng)表示，此次房貸新政明確顯示出中央提振樓市的意圖，救市不再僅僅是地方政府"一頭熱"的行為。與過去幾年相比，中國樓市政策再次出現(xiàn)由"壓"到"保"的變化，政策風(fēng)向出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。

不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從"十一"黃金周期間某典型二線城市房交會現(xiàn)場了解到，優(yōu)惠幅度大的剛需盤人氣旺，不少展臺仍是賺個(gè)吆喝，整體人氣依然欠佳。從公開報(bào)道來看，一線城市國慶期間也未出現(xiàn)供需大逆轉(zhuǎn)。

昨日，國內(nèi)某大型房企內(nèi)部一位中層領(lǐng)導(dǎo)透露，"今天老板說了，他和四大行的人聊過，都還沒有這樣優(yōu)惠情況。"

中國城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟主席陳寶存表示，"這個(gè)假期成交一般才是正常的，因?yàn)檠胄泻豌y監(jiān)會出的政策剛好是在銀行放假前一天，貸款首付和利率等都還是老一套，新政策還沒有具體細(xì)則落地。目前市場仍處于看房階段，等商業(yè)銀行優(yōu)惠利率下來之后，需求肯定會釋放出來。"