每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

加快科技成果在環(huán)保領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，成為企業(yè)發(fā)展的新動力。

10月17日，由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》主辦的2014第五屆環(huán)保清馨獎評選活動正式揭曉，本次論壇以“技術(shù)創(chuàng)新 綠色動力”為主題，來自汽車制造、節(jié)能環(huán)保農(nóng)業(yè)等行業(yè)的46家企業(yè)脫穎而出，成為本屆清馨獎最終得主。

本次活動旨在提高國民環(huán)保意識、宣傳創(chuàng)新環(huán)保，同時感謝為中國環(huán)保事業(yè)作出貢獻(xiàn)的 “綠色能量”?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)合HCR（慧聰研究）推出“中國企業(yè)環(huán)保清馨獎?wù){(diào)研”，本次調(diào)查通過五個維度——環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、節(jié)能投入、技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)進(jìn)行考察，通過專家組走進(jìn)企業(yè)、問答式答辯為企業(yè)打分等方式，歷經(jīng)1個多月、前后兩輪角逐，最終評選出獲獎企業(yè)。

在此次評選活動中，共評選出了年度清馨環(huán)保企業(yè)、年度社會責(zé)任環(huán)保獎、年度清馨科技創(chuàng)新企業(yè)、年度清馨綠色競爭力企業(yè)、年度清馨綠色節(jié)能投入企業(yè)、年度清馨環(huán)保產(chǎn)品獎、年度環(huán)保特別貢獻(xiàn)企業(yè)、城市綠色交通貢獻(xiàn)獎、年度清馨低碳環(huán)保企業(yè)等多項大獎，北京國電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司、可口可樂中國、中國核能電力股份有限公司、漢能控股集團(tuán)有限公司、億利資源集團(tuán)有限公司、上海大眾汽車有限公司等46家企業(yè)獲獎。

其中，在汽車行業(yè)，如何減少尾氣、噪音等污染是很多汽車制造商關(guān)注的重點。比亞迪股份有限公司利用其 “三大綠色夢想”開發(fā)更為節(jié)能、環(huán)保的電動汽車產(chǎn)品，為解決環(huán)境污染提供實質(zhì)性的幫助，從而獲得“城市綠色交通貢獻(xiàn)獎”。

國家推進(jìn)環(huán)境科技發(fā)展步伐

近年來，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的呼聲愈發(fā)高漲，實現(xiàn)綠色發(fā)展，增強(qiáng)綠色競爭力，已成為國家與國家、企業(yè)與企業(yè)之間新的“競技場”。然而，經(jīng)濟(jì)總量早已躍居世界第二的中國，粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題依然較為突出，其中就包括環(huán)境保護(hù)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化率低等問題。

2013年12月，時任國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)曾指出，中國的科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平。雖然2012年科技研發(fā)投入超過1萬億元人民幣，占GDP的1.98%，但科技資源配置不合理，利用效率低，大量的科研成果不能轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)。

科技成果轉(zhuǎn)化率低，給全社會帶來最直接的影響就是資源浪費(fèi)和排放量增加，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，科學(xué)技術(shù)是解決環(huán)境問題的利器，科技創(chuàng)新也被政府放在更加突出的位置。

2011年6月，環(huán)保部印發(fā)《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》，提出了四項具體目標(biāo)：初步構(gòu)建國家環(huán)境科技的理論體系，產(chǎn)出一批污染防治技術(shù)成果和示范工程，提供滿足國家環(huán)境管理決策的技術(shù)支撐，形成與國家環(huán)境科技需求相適應(yīng)的環(huán)境科技創(chuàng)新能力。

2014年9月，科技部出臺《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程實施方案》，要求到2016年，環(huán)保技術(shù)裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項約束性指標(biāo)減排的基礎(chǔ)上，針對危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環(huán)境問題，重點開發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備和產(chǎn)品，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力，突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù)，推動先進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。

在具體推進(jìn)、落實方面，2012年，科技部、環(huán)保部聯(lián)合啟動 “藍(lán)天科技工程”國家科技重點專項；2013年，科技部聯(lián)合環(huán)保部、北京市政府啟動了“首都藍(lán)天行動”，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源汽車、工業(yè)和建筑節(jié)能、監(jiān)測預(yù)警等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。2014年5月，科技部和河北省在部省會商中確定了實施科技治霾 “雙百工程”——研發(fā)推廣100項重點治理技術(shù)，謀劃實施100項重點科技項目，推動建立大氣污染防治技術(shù)支撐體系。

對此，多位業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，無論是從當(dāng)前的環(huán)境壓力，還是從市場需求來看，我國企業(yè)環(huán)保科技創(chuàng)新時機(jī)已然成熟。

科技創(chuàng)新面臨成果轉(zhuǎn)化難題

“在我國，環(huán)保發(fā)展的政策依賴性可能是第一位的。”環(huán)保部一位官員如此告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

從資金的投入方面，政府財政部門在環(huán)保領(lǐng)域的投入規(guī)模在快速增加，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域的補(bǔ)貼幅度上也不斷提高，同時，進(jìn)一步向社會資本放開相關(guān)領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入，給企業(yè)的環(huán)?？萍紕?chuàng)新提供了積極引導(dǎo)作用。

此外，更加頻繁、嚴(yán)厲的環(huán)境監(jiān)管和高額的環(huán)境違規(guī)處罰，通過反向激勵手段營造了企業(yè)綠色生產(chǎn)的社會氛圍，給企業(yè)的科技創(chuàng)新帶來了更加寬廣的市場發(fā)展空間。

早在2012年8月，環(huán)保部副部長吳曉青在一次會議上曾指出，企業(yè)在環(huán)?？萍紕?chuàng)新、科研組織和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面有不可替代的主體作用。

據(jù)吳曉青介紹，國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項中，2012年用于支持環(huán)保儀器設(shè)備開發(fā)的中央預(yù)算經(jīng)費(fèi)已達(dá)1.5億元，而涉及環(huán)保項目的，全部由環(huán)保企業(yè)牽頭，多家科研院所和高校共同參與實施。歷年來，獲國家環(huán)保科技獎勵的226個科研項目中，企業(yè)牽頭完成的獲獎比例高達(dá)28%。

值得關(guān)注的是，在此次清馨獎的參評中，一些汽車制造企業(yè)在低碳環(huán)保方面表現(xiàn)搶眼，較好地解決了傳統(tǒng)汽車生產(chǎn)帶來的污染問題。例如：廣汽本田汽車有限公司在建立“零排放”目標(biāo)中成為全球首個導(dǎo)入“廢水零排放”的汽車工廠，并一直致力于提升產(chǎn)品清潔排放性能。

作為本次清馨獎獲得者，北京國電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“企業(yè)進(jìn)行環(huán)?？萍紕?chuàng)新，現(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)成熟，因為環(huán)保壓力大，有很大的市場需求。”

不過，記者也了解到，總體來看，我國環(huán)保企業(yè)的自主科技創(chuàng)新比例依然不高。

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時就指出，“我國環(huán)保領(lǐng)域企業(yè)的總體創(chuàng)新能力不是很高，現(xiàn)在，很多比較大的企業(yè)的一些技術(shù)主要是從國外引進(jìn)，引進(jìn)后再國產(chǎn)化，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大概1%~2%的環(huán)保企業(yè)具有較高創(chuàng)新能力，比例很低。”

這里面涉及多個問題，主要是產(chǎn)學(xué)研一體化沒有從根本上做起來。溫宗國解釋稱，技術(shù)的研究方法和應(yīng)用方并不是一體的，很多高校和科研機(jī)構(gòu)做出來的成果，往往只是一個示范工程，并不愿意去推廣，有些企業(yè)有了一些最新技術(shù)，也不愿意向其他企業(yè)推廣。產(chǎn)業(yè)化也帶動不起來，這個問題現(xiàn)在來看比較突出。

“科研成果轉(zhuǎn)化不了，企業(yè)更愿意購買，這樣我們就永遠(yuǎn)比別人落后一步。”溫宗國如此說。

實際上，一些企業(yè)可能并不缺乏科研團(tuán)隊，但在科技創(chuàng)新上就是“邁不開腳”，因為企業(yè)有很多現(xiàn)實的問題需要考慮。

上述北京國電清新環(huán)保技術(shù)股份有限公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人就指出，購買國外的現(xiàn)成技術(shù)較為簡便，但需要考慮“水土不服”問題，走自主創(chuàng)新的路子，則需要考慮一個現(xiàn)實的問題——研究出的成果能否快速進(jìn)行應(yīng)用。

據(jù)了解，一些企業(yè)投入大量資金、花費(fèi)較長時間研發(fā)的成果，在推廣時，會遇到推廣時間過長，甚至推廣失敗的情況。因此，有業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在科技成果推廣過程中，國家能不能設(shè)立評估機(jī)構(gòu)或單位和企業(yè)建立推廣橋梁；同時，國家需要在政策層面激勵企業(yè)做創(chuàng)新，目前已有的這些激勵政策力度還是較小。