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推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級重要力量

中國證券報 2014-10-21 07:34:21

 

進一步拓寬體育產業(yè)投融資渠道,支持符合條件的體育產品、服務等企業(yè)上市,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務融資工具。

 國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見提出,推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級重要力量

《國務院關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》近日印發(fā),部署積極擴大體育產品和服務供給,推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級的重要力量,促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展,加快體育強國建設,不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。《意見》提出,進一步拓寬體育產業(yè)投融資渠道,支持符合條件的體育產品、服務等企業(yè)上市,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)和中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務融資工具。

《意見》提出的發(fā)展目標是,到2025年,基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業(yè)體系,體育產品和服務更加豐富,市場機制不斷完善,消費需求愈加旺盛,對其他產業(yè)帶動作用明顯提升,體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元,成為推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。

《意見》明確了六方面主要任務。一是創(chuàng)新體制機制。取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批。推進職業(yè)體育改革。創(chuàng)新體育場館運營機制。二是培育多元主體。鼓勵社會力量參與。引導企業(yè)做強做精。扶持一批具有市場潛力的中小企業(yè)。三是改善產業(yè)布局和結構。優(yōu)化產業(yè)布局。因地制宜發(fā)展體育產業(yè),打造一批符合市場規(guī)律、具有市場競爭力的體育產業(yè)基地,建立區(qū)域間協(xié)同發(fā)展機制,形成東、中、西部體育產業(yè)良性互動發(fā)展格局。壯大長三角、珠三角、京津冀及海峽西岸等體育產業(yè)集群。改善產業(yè)結構。進一步優(yōu)化體育服務業(yè)、體育用品業(yè)及相關產業(yè)結構,著力提升體育服務業(yè)比重。四是促進融合發(fā)展。積極拓展業(yè)態(tài)。豐富體育產業(yè)內容,推動體育與養(yǎng)老服務、文化創(chuàng)意和設計服務、教育培訓等融合,促進體育旅游、體育傳媒、體育會展、體育廣告、體育影視等相關業(yè)態(tài)的發(fā)展。鼓勵交互融通。支持金融、地產、建筑、交通、制造、信息、食品藥品等企業(yè)開發(fā)體育領域產品和服務。五是豐富市場供給。完善體育設施。各級政府要結合城鎮(zhèn)化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃體育設施建設,合理布點布局,重點建設一批便民利民的中小型體育場館、公眾健身活動中心、戶外多功能球場、健身步道等場地設施。六是營造健身氛圍。

《意見》從七個方面提出政策措施。一是大力吸引社會投資。鼓勵社會資本進入體育產業(yè)領域,建設體育設施,開發(fā)體育產品,提供體育服務。鼓勵各類金融機構在風險可控、商業(yè)可持續(xù)的基礎上積極開發(fā)新產品,開拓新業(yè)務,增加適合中小微體育企業(yè)的信貸品種。支持擴大對外開放,鼓勵境外資本投資體育產業(yè)。推廣和運用政府和社會資本合作等多種模式,吸引社會資本參與體育產業(yè)發(fā)展。政府引導,設立由社會資本籌資的體育產業(yè)投資基金。有條件的地方可設立體育發(fā)展專項資金,對符合條件的企業(yè)、社會組織給予項目補助、貸款貼息和獎勵。鼓勵保險公司圍繞健身休閑、競賽表演、場館服務、戶外運動等需求推出多樣化保險產品。二是完善健身消費政策。三是完善稅費價格政策。充分考慮體育產業(yè)特點,將體育服務、用品制造等內容及其支撐技術納入國家重點支持的高新技術領域,對經認定為高新技術企業(yè)的體育企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。提供體育服務的社會組織,經認定取得非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠資格的,依法享受相關優(yōu)惠政策。體育企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費支出,符合稅法規(guī)定的可在稅前扣除。落實符合條件的體育企業(yè)創(chuàng)意和設計費用稅前加計扣除政策。落實企業(yè)從事文化體育業(yè)按3%的稅率計征營業(yè)稅。鼓勵企業(yè)捐贈體育服裝、器材裝備,支持貧困和農村地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展,對符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件向體育事業(yè)的捐贈,按照相關規(guī)定在計算應納稅所得額時扣除。體育場館自用的房產和土地,可享受有關房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。體育場館等健身場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。四是完善規(guī)劃與土地政策。五是完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策。六是完善無形資產開發(fā)保護和創(chuàng)新驅動政策。加強體育品牌建設。促進科技成果產業(yè)化。七是優(yōu)化市場環(huán)境。按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制。放寬轉播權限制。加強安保服務管理。

責編 何劍嶺

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