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P2P網(wǎng)貸監(jiān)管靴子亟待落地

中國(guó)證券報(bào) 2014-11-04 08:50:25

目前,P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門(mén)已較明確,行業(yè)監(jiān)管細(xì)則在起草制定過(guò)程中,但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地,不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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P2P網(wǎng)絡(luò)借貸(個(gè)人網(wǎng)絡(luò)借貸)行業(yè)發(fā)展迅猛,已無(wú)法讓人再將其視作“草根”。目前,P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門(mén)已較明確,行業(yè)監(jiān)管細(xì)則在起草制定過(guò)程中,但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地,不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。P2P網(wǎng)貸要徹底告別“野蠻生長(zhǎng)”,亟需盡快出臺(tái)完善的、適度的監(jiān)管細(xì)則。

數(shù)據(jù)顯示,10月P2P網(wǎng)貸平臺(tái)成交量達(dá)268.36億元,環(huán)比增長(zhǎng)2.30%;成交量過(guò)億元的平臺(tái)達(dá)51家,較9月新增6家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)已有數(shù)十家P2P網(wǎng)貸公司得到資金青睞,平均每家約2000萬(wàn)美元。這些大手筆資金,不僅有PE、VC等風(fēng)險(xiǎn)投資,還有來(lái)自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體資本,甚至不乏境外資本大鱷的身影。

種種跡象表明,P2P網(wǎng)貸行業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),今年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)交易規(guī)模保守估計(jì)將超2000億元,至少是去年的兩倍。更有樂(lè)觀(guān)者稱(chēng),P2P網(wǎng)貸行業(yè)潛在規(guī)模空間有數(shù)十萬(wàn)億元。

上述數(shù)據(jù)不禁讓人深感擔(dān)憂(yōu):尚未納入有效監(jiān)管體系的P2P網(wǎng)貸行業(yè)還能“飛奔”多遠(yuǎn)?長(zhǎng)期以來(lái),P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展始終與問(wèn)題平臺(tái)、倒閉、跑路等負(fù)面字眼聯(lián)系在一起,市場(chǎng)對(duì)“野蠻生長(zhǎng)”的質(zhì)疑聲從未停止過(guò)。此種擔(dān)心并非空穴來(lái)風(fēng):數(shù)據(jù)顯示,僅10月,新上線(xiàn)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)71家,其中的問(wèn)題平臺(tái)就有35家。

作為傳統(tǒng)金融模式的補(bǔ)充,P2P網(wǎng)貸行業(yè)在一定程度上為傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務(wù)尚難完全覆蓋的小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域提供了及時(shí)的金融服務(wù)和支持。在國(guó)民財(cái)富日益增加且投資理財(cái)渠道較為欠缺的背景下,P2P網(wǎng)貸不失為一條新型理財(cái)投資渠道。

監(jiān)管部門(mén)不應(yīng)放任其“野蠻生長(zhǎng)”,否則P2P網(wǎng)貸行業(yè)極有可能過(guò)早進(jìn)入“衰退期”。目前,各相關(guān)部門(mén)對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管已達(dá)成一定共識(shí),相信監(jiān)管細(xì)則會(huì)圍繞下面幾個(gè)重點(diǎn)展開(kāi)。

首先,P2P網(wǎng)貸行業(yè)應(yīng)有一定門(mén)檻,包括注冊(cè)資本、高管人員從業(yè)資格、風(fēng)控機(jī)制等。

其次,監(jiān)管細(xì)則應(yīng)對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)資金托管作出明確要求和規(guī)定。投資人資金應(yīng)進(jìn)行獨(dú)立的、第三方托管。如條件允許,可參照金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)正規(guī)的審計(jì)機(jī)制,堅(jiān)決不能觸碰非法集資、非法吸儲(chǔ)的“紅線(xiàn)”。

再次,目前P2P網(wǎng)貸問(wèn)題平臺(tái)、跑路平臺(tái)頻現(xiàn),與不透明的運(yùn)營(yíng)機(jī)制有極大關(guān)系。因此,P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)制定完善的、合理的信息披露機(jī)制,不僅應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)提示和投融資限額的規(guī)定,還應(yīng)向市場(chǎng)披露自身管理和運(yùn)營(yíng)信息。

最后,對(duì)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)來(lái)說(shuō),嚴(yán)格自律、合理定位非常重要。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)明確既不是信用中介機(jī)構(gòu)也不是交易平臺(tái)的定位,而只是信息撮合平臺(tái),不能建立資金池。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)應(yīng)區(qū)別于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu),定位于服務(wù)小微等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,切勿沉迷于高風(fēng)險(xiǎn)、高杠桿的資金游戲。

同時(shí),監(jiān)管部門(mén)亦不必對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)“嚴(yán)防死堵”,也不一定要采取同金融機(jī)構(gòu)一樣的牌照制度。適度而有效的監(jiān)管既不會(huì)人為造成“制度紅利”,也不違背互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新精神。

責(zé)編 葉峰

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