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P2P網(wǎng)貸監(jiān)管靴子亟待落地

中國證券報 2014-11-04 08:50:25

目前,P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門已較明確,行業(yè)監(jiān)管細則在起草制定過程中,但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地,不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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P2P網(wǎng)絡借貸(個人網(wǎng)絡借貸)行業(yè)發(fā)展迅猛,已無法讓人再將其視作“草根”。目前,P2P網(wǎng)貸行業(yè)主要監(jiān)管部門已較明確,行業(yè)監(jiān)管細則在起草制定過程中,但“監(jiān)管靴子”遲遲不能落地,不利于P2P網(wǎng)貸行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。P2P網(wǎng)貸要徹底告別“野蠻生長”,亟需盡快出臺完善的、適度的監(jiān)管細則。

數(shù)據(jù)顯示,10月P2P網(wǎng)貸平臺成交量達268.36億元,環(huán)比增長2.30%;成交量過億元的平臺達51家,較9月新增6家。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來已有數(shù)十家P2P網(wǎng)貸公司得到資金青睞,平均每家約2000萬美元。這些大手筆資金,不僅有PE、VC等風險投資,還有來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實體資本,甚至不乏境外資本大鱷的身影。

種種跡象表明,P2P網(wǎng)貸行業(yè)將延續(xù)高速發(fā)展態(tài)勢。業(yè)內(nèi)人士預計,今年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)交易規(guī)模保守估計將超2000億元,至少是去年的兩倍。更有樂觀者稱,P2P網(wǎng)貸行業(yè)潛在規(guī)??臻g有數(shù)十萬億元。

上述數(shù)據(jù)不禁讓人深感擔憂:尚未納入有效監(jiān)管體系的P2P網(wǎng)貸行業(yè)還能“飛奔”多遠?長期以來,P2P網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展始終與問題平臺、倒閉、跑路等負面字眼聯(lián)系在一起,市場對“野蠻生長”的質(zhì)疑聲從未停止過。此種擔心并非空穴來風:數(shù)據(jù)顯示,僅10月,新上線P2P網(wǎng)貸平臺71家,其中的問題平臺就有35家。

作為傳統(tǒng)金融模式的補充,P2P網(wǎng)貸行業(yè)在一定程度上為傳統(tǒng)金融產(chǎn)品和服務尚難完全覆蓋的小微、“三農(nóng)”等領(lǐng)域提供了及時的金融服務和支持。在國民財富日益增加且投資理財渠道較為欠缺的背景下,P2P網(wǎng)貸不失為一條新型理財投資渠道。

監(jiān)管部門不應放任其“野蠻生長”,否則P2P網(wǎng)貸行業(yè)極有可能過早進入“衰退期”。目前,各相關(guān)部門對P2P網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管已達成一定共識,相信監(jiān)管細則會圍繞下面幾個重點展開。

首先,P2P網(wǎng)貸行業(yè)應有一定門檻,包括注冊資本、高管人員從業(yè)資格、風控機制等。

其次,監(jiān)管細則應對P2P網(wǎng)貸平臺資金托管作出明確要求和規(guī)定。投資人資金應進行獨立的、第三方托管。如條件允許,可參照金融機構(gòu)引進正規(guī)的審計機制,堅決不能觸碰非法集資、非法吸儲的“紅線”。

再次,目前P2P網(wǎng)貸問題平臺、跑路平臺頻現(xiàn),與不透明的運營機制有極大關(guān)系。因此,P2P網(wǎng)貸平臺應制定完善的、合理的信息披露機制,不僅應做好風險評估、風險提示和投融資限額的規(guī)定,還應向市場披露自身管理和運營信息。

最后,對P2P網(wǎng)貸平臺來說,嚴格自律、合理定位非常重要。P2P網(wǎng)貸平臺應明確既不是信用中介機構(gòu)也不是交易平臺的定位,而只是信息撮合平臺,不能建立資金池。P2P網(wǎng)貸平臺應區(qū)別于傳統(tǒng)金融機構(gòu),定位于服務小微等實體經(jīng)濟領(lǐng)域,切勿沉迷于高風險、高杠桿的資金游戲。

同時,監(jiān)管部門亦不必對P2P網(wǎng)貸行業(yè)“嚴防死堵”,也不一定要采取同金融機構(gòu)一樣的牌照制度。適度而有效的監(jiān)管既不會人為造成“制度紅利”,也不違背互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新精神。

責編 葉峰

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