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易憲容:央行降息后社會(huì)融資成本究竟下調(diào)了沒有?

上海證券報(bào) 2014-12-03 11:26:09

央行降息對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)影響如何?觀察國(guó)內(nèi)貨幣政策的利率變化,就知道央行降息之后社會(huì)融資成本是不是降低了。

央行這次在宣布降息時(shí)講得很清楚,是要通過基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)作用來降低社會(huì)融資成本,解決當(dāng)前中小企業(yè)融資難與貴的問題。只是,社會(huì)融資水平能否降下來,還需觀察一個(gè)階段,而股市與樓市的刺激效應(yīng)立竿見影。央行降息還只一個(gè)星期,滬深兩市已一路高歌,對(duì)比年初,上海綜合指數(shù)已上漲了30%以上了,不少地方的樓市也進(jìn)入亢奮期,住房?jī)r(jià)格又開始飆升。

為何樓市與股市對(duì)降息會(huì)反映如此強(qiáng)烈?原因就在于兩個(gè)市場(chǎng)都是投資品市場(chǎng),而投資品不是由成本定價(jià)而是由預(yù)期決定的。央行突然降息就是一次絕妙的預(yù)期管理,被市場(chǎng)普遍認(rèn)為是貨幣政策出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)向,或中國(guó)降息周期已經(jīng)開始,因而滬深股市及樓市的預(yù)期立即轉(zhuǎn)向。

但是,央行降息對(duì)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)影響又如何呢?觀察國(guó)內(nèi)貨幣政策的利率變化,在一定程度上就知道央行降息之后社會(huì)融資成本是不是降低了,其效果又如何。先看國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)的上海利率(Shibor,即上海銀行間同業(yè)拆借利率),在央行降息后的第一個(gè)星期,上海利率并沒有如央行所希望的那樣通過基準(zhǔn)利率的引導(dǎo)而下行。比如,1個(gè)月以內(nèi)各期限的短期拆借利率,開始兩天下落了一點(diǎn),但后幾天又全部升高了,甚至于升到比央行降息前還要高的水平,分別高出1.5個(gè)基點(diǎn)到10.4個(gè)基點(diǎn)不等。尤其是7天期限的上海利率,在降息后的五個(gè)工作日,竟然“五連升”。從降息前11月21日的3.2180%,持續(xù)上升至11月28日的3.3220%,累計(jì)升幅達(dá)10.4個(gè)基點(diǎn)。

此前有分析說,這次央行突然降息的一個(gè)誘因,就是在降息前的一兩天(即11月19-20日)市場(chǎng)似乎又出現(xiàn)了類似去年夏天的“錢荒”跡象。央行降息后這種現(xiàn)象有所減緩,但還沒有消失。為什么?筆者以為這可能與我國(guó)金融市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性因素有關(guān),不少銀行短期流動(dòng)性不足,導(dǎo)致資金相對(duì)短缺的銀行不得不通過同業(yè)市場(chǎng)來融資,從而使得在降息效應(yīng)下,上海利率不降反升,與央行降息的目的南轅北轍。

不過,上海同業(yè)貨幣市場(chǎng)的一年期貸款基礎(chǔ)利率的報(bào)價(jià)則有所下降。比如在央行降息之前,上海同業(yè)貨幣市場(chǎng)一年期貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)為5.76%,但央行降息之后的第一天下降了20個(gè)基點(diǎn)報(bào)價(jià)為5.56%,而且在11月27日?qǐng)?bào)價(jià)5.52%,28日更下調(diào)至5.51%,即一個(gè)星期下來該利率比降息前下調(diào)了25個(gè)基點(diǎn)。實(shí)際上,上海同業(yè)貨幣市場(chǎng)的一年期貸款基礎(chǔ)利率對(duì)國(guó)內(nèi)銀行貸款利率有很大的指導(dǎo)作用。不過,這一周來一年期貸款基礎(chǔ)利率報(bào)價(jià)的下降,市場(chǎng)性因素并不會(huì)太高,更多的是行政性因素的作用。因?yàn)椋虾M瑯I(yè)貨幣市場(chǎng)一年期貸款基礎(chǔ)利率利率主要由國(guó)內(nèi)9家最大國(guó)有銀行及股份制銀行在出價(jià),而且也主要是對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的利率。按照央行的政策性要求,這幾家銀行降低一點(diǎn)這種利率報(bào)價(jià)是容易的。不過,如果完全市場(chǎng)化了,上海同業(yè)貨幣市場(chǎng)一年期貸款利率下行的概率也不會(huì)太高,同樣會(huì)上行。這是為什么?筆者以為原因大致有三。

其一,這次央行降息不僅意味著貨幣政策寬松,也與利率市場(chǎng)化的改革有關(guān)。而利率市場(chǎng)化的貸款成本約束使得國(guó)內(nèi)銀行降低貸款利率的動(dòng)機(jī)減弱。比如這次降息把金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限,由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整到1.2倍。這種調(diào)整增加了銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的自主空間,同時(shí)也以政策性方式壓縮了銀行的利潤(rùn)空間,由此引發(fā)了銀行間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。央行降息后,旋即掀起各銀行的存款爭(zhēng)奪戰(zhàn),不少銀行立馬用足浮動(dòng)區(qū)間上限到1.2倍這項(xiàng)政策規(guī)定,將一年期定期存款利率上調(diào)至3.3%來招攬客戶。這樣做,自然會(huì)增加銀行成本,對(duì)銀行降低貸款成本形成很大的成本約束。

其二,中國(guó)基準(zhǔn)利率、利率傳導(dǎo)及運(yùn)作機(jī)制與歐美的基準(zhǔn)利率及運(yùn)行機(jī)制并不是同一件事情。比如,我國(guó)的基準(zhǔn)利率看上去很高,歐美在0至0.25%之間,而我國(guó)有5.6%。相差如此之大,央行降息空間很大。但實(shí)際上,歐美的基準(zhǔn)利率是貨幣市場(chǎng)的拆借利率,它需要通過市場(chǎng)傳導(dǎo)到銀行的貸款利率上去,而銀行貸款利率是自主定價(jià)的。我國(guó)的基準(zhǔn)利率是央行直接給商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。同時(shí),我國(guó)銀行的貸款利率現(xiàn)在基本上都已放開,可完全由銀行自主風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。也就是說,當(dāng)前我國(guó)的基準(zhǔn)利率有政策的引導(dǎo)作用,但沒有政策性強(qiáng)制作用,受貸款成本約束增加及經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增加的影響,銀行是沒有動(dòng)力來降下融資成本的,特別是把貸款利率降低借給那些高風(fēng)險(xiǎn)的中小企業(yè)及弱勢(shì)行業(yè),否則,這些弱勢(shì)行業(yè)及中小企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就可能轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行來。

其三,自我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入周期性調(diào)整以來,不僅經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力越來越大,而且產(chǎn)能過剩的問題越來越嚴(yán)重。面對(duì)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟(jì)及行業(yè)的前景完全改變,企業(yè)投資愿意減弱,從而使國(guó)內(nèi)有效的信貸需求嚴(yán)重不足。同時(shí),隨著市場(chǎng)的周期性調(diào)整特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整,銀行的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷暴露。比如,今年以來國(guó)內(nèi)銀行的不良貸款規(guī)模及不良貸款率都全面上升。資產(chǎn)質(zhì)量的惡化不僅會(huì)影響銀行的盈利水平,也會(huì)減弱銀行擴(kuò)張信貸的動(dòng)機(jī)。這也意味著在貸款利率正常的情況下,銀行都惜貸,哪里還會(huì)愿意降低貸款利率?

所以,至少就目前的情況看,央行這次降息并沒有讓社會(huì)融資成本降低,反而還有微升。如果央行進(jìn)一步降息或中國(guó)真的進(jìn)入降息周期,情況恐怕同樣也會(huì)如此。但股市與樓市的效果則十分顯著?,F(xiàn)在需要加倍警惕的是,降息后一些城市的房?jī)r(jià)飆升,最后結(jié)果只能是房地產(chǎn)泡沫破滅并可能誘發(fā)金融危機(jī)。

(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員)

責(zé)編 鄔曉丹

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