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環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見本月出臺(tái)

證券時(shí)報(bào) 2014-12-04 07:37:45

 

環(huán)境污染第三方治理模式又有重大政策推進(jìn)。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長駱建華近日在第九屆中國水務(wù)高峰論壇上表示,《環(huán)境污染第三方治理指導(dǎo)意見》將于本月出臺(tái)。

作為國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新的商業(yè)模式探索,環(huán)境污染第三方治理進(jìn)一步獲得中央政府支持。今年10月份,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)要推行環(huán)境污染第三方治理,推進(jìn)政府向社會(huì)購買環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。駱建華稱,為緩解第三方治理的融資難問題,發(fā)改委、財(cái)政部將設(shè)立500億國家環(huán)?;穑瑑?yōu)先為第三方治理的排污企業(yè)和環(huán)保企業(yè)提供貸款,采取無息或低息貸款方式,并且貸款期限適當(dāng)延長。

目前,國內(nèi)環(huán)境污染第三方治理模式僅在部分省份進(jìn)行嘗試性探索,污染企業(yè)仍執(zhí)行“誰污染,誰治理”的管理思路。

此次《意見》的實(shí)施將明確環(huán)境污染第三方治理“污染者付費(fèi)、責(zé)任共擔(dān)、集中治理、全過程控制”四大原則。排污企業(yè)治污責(zé)任通過合同方式向環(huán)境服務(wù)公司轉(zhuǎn)移和集中,排污企業(yè)治理設(shè)施轉(zhuǎn)由環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行運(yùn)營,可以降低治污成本,提高治污效率;環(huán)境公司由過去單純的設(shè)備制造、工程建設(shè),拓展到投資運(yùn)營服務(wù),可以推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

關(guān)于環(huán)境污染第三方治理的具體運(yùn)營模式,據(jù)駱建華介紹,運(yùn)營模式分為委托治理和托管運(yùn)營,前者環(huán)境服務(wù)公司擁有或者部分擁有治污設(shè)施的產(chǎn)權(quán);后者不擁有產(chǎn)權(quán),只接受排污企業(yè)托管,負(fù)責(zé)其治污設(shè)施運(yùn)營管。

責(zé)編 何劍嶺

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