每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 董來孝康 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 董來孝康 發(fā)自北京

近期，部分地區(qū)奶牛養(yǎng)殖戶倒奶、殺牛事件持續(xù)發(fā)酵。廣東省奶業(yè)協(xié)會(huì)顧問、原中國奶業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事王丁棉向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“從2009年起，奶農(nóng)殺牛賣牛就沒有停止過，每年退出、棄養(yǎng)的農(nóng)戶均超10萬戶?！?/p>

與之相反，規(guī)模化、集中化飼養(yǎng)比例正逐步提升。據(jù)新華社報(bào)道，2013年我國規(guī)模牧場和養(yǎng)殖小區(qū)的比例接近40%，河北省奶牛集中化、規(guī)?；曫B(yǎng)比例達(dá)100%。

這場此消彼長的博弈，既是中國奶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，又暴露出轉(zhuǎn)型過程中的矛盾。“生鮮乳價(jià)格坐‘過山車’，暴露了我國奶業(yè)基礎(chǔ)差、結(jié)構(gòu)不合理和抗國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力簿弱等深層次問題。”王丁棉認(rèn)為，由于國際乳粉價(jià)格低，嚴(yán)重沖擊國內(nèi)生鮮乳銷售，不能鼓勵(lì)國內(nèi)乳企生產(chǎn)以進(jìn)口乳粉為原料的還原奶和常溫奶，而要大力發(fā)展以生鮮乳為原料的巴氏奶，從而保護(hù)國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)。

乳企產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理/

事實(shí)上，這次由進(jìn)口乳粉價(jià)格“跳水”等因素導(dǎo)致的問題集中性爆發(fā)早有前兆。據(jù)媒體報(bào)道，2014年7月底，蒙牛乳業(yè)泰安有限責(zé)任公司決定，自8月1日起，青島、煙臺(tái)和威海等地的牛奶收購價(jià)格從上月的4.5元/公斤降至3.5元/公斤，眾多養(yǎng)殖合作社負(fù)責(zé)人和奶農(nóng)代表選擇殺牛倒奶。

“上游養(yǎng)殖業(yè)的利潤占10%還不到，奶價(jià)議價(jià)權(quán)全掌控在乳品企業(yè)手中?！蓖醵∶薇硎荆虡I(yè)產(chǎn)業(yè)鏈利益分配嚴(yán)重失衡、利潤分配不合理。

此外，蒙牛于2014年5月29日與膠東半島12家奶牛養(yǎng)殖場重新簽訂了一份5年期合同。新合同取消了2.8元/公斤的最低保護(hù)價(jià)，并在“隨行就市”定價(jià)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“根據(jù)供給關(guān)系”。

蒙牛方面解釋稱，降價(jià)是因?yàn)槎诜e的進(jìn)口原料粉減少了國內(nèi)原奶需求；乳品消費(fèi)需求疲軟，原奶嚴(yán)重過剩；膠東半島運(yùn)輸半徑太長，影響鮮奶質(zhì)量。

山東奶業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張志民分析稱，“2013年下半年尤其是第四季度出現(xiàn)的暫時(shí)性‘奶荒’，導(dǎo)致國內(nèi)奶粉進(jìn)口商和下游乳企對2014年的奶源供需形勢作出了誤判，于是從2013年第三季度到2014年上半年大量進(jìn)口和囤積乳粉?！?/p>

“由于對奶粉市場需求形勢誤判，乳品企業(yè)高價(jià)位進(jìn)貸，隨后恒天然施行線上線下雙價(jià)格運(yùn)行及全球奶粉價(jià)格一路下跌，從5.5萬元/噸降至目前的1.8萬～1.9萬元/噸，乳企不僅要承擔(dān)價(jià)差損失，還要消化存貨，自然只能減少或壓價(jià)收購原奶。”王丁棉等業(yè)內(nèi)人士稱。

除了乳制品企業(yè)，國內(nèi)收購牛奶的另一個(gè)主體是工業(yè)奶粉加工企業(yè)，為乳飲料、酸奶制品、烘培食品、糖果等食品企業(yè)提供原料粉。但由于進(jìn)口奶粉價(jià)格“跳水”，相較于國內(nèi)的牛奶價(jià)格極具競爭優(yōu)勢，造成大多食品企業(yè)盡可能選擇使用進(jìn)口奶粉作原料。

“這使得部分工業(yè)奶粉企業(yè)減產(chǎn)或停產(chǎn)，國內(nèi)原奶只能賣給乳品企業(yè)，在個(gè)別地區(qū)乳制品企業(yè)也減少收奶量，從而激化了上下游矛盾?！比闃I(yè)高級研究員宋亮分析稱。

除了進(jìn)口乳粉，常溫奶進(jìn)口也在放量上漲。公開數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)液態(tài)奶進(jìn)口量從2010年的1.59萬噸，增長到2013年的18.45萬噸，2014年1～10月已達(dá)20萬噸，預(yù)計(jì)全年將有28萬噸。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年1～9月，包括常溫奶和乳粉在內(nèi)，國內(nèi)乳制品進(jìn)口量共計(jì)149.86萬噸，同比增長36.5%，預(yù)計(jì)2014年全年可達(dá)180萬噸。

“進(jìn)口乳品全部折算原奶約1350萬～1400萬噸，占全國用奶需求量的1/3，按照國內(nèi)泌乳奶牛平均單產(chǎn)6噸算，進(jìn)口乳品折算原奶相當(dāng)于230萬頭泌乳奶牛年產(chǎn)量?！彼瘟撂寡?，目前進(jìn)口乳制品已占據(jù)國內(nèi)整體乳品消費(fèi)量的1/3。

中北藍(lán)海FMCG品牌營銷策劃機(jī)構(gòu)首席項(xiàng)目運(yùn)營總監(jiān)王子恒認(rèn)為，大量進(jìn)口奶涌入，致國內(nèi)原奶生產(chǎn)相對過剩，在進(jìn)口乳粉的低價(jià)刺激下，國內(nèi)液態(tài)復(fù)原乳重新抬頭，使得國內(nèi)乳企的原奶消化量驟減，導(dǎo)致低價(jià)收購原奶，甚至拒收。

“國內(nèi)乳制品企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，乳企重常溫奶輕巴氏奶，過多過量使用還原奶，無法拉動(dòng)生鮮奶源和養(yǎng)殖業(yè)的擴(kuò)大發(fā)展?！蓖醵∶薹Q。

引導(dǎo)奶農(nóng)規(guī)模養(yǎng)殖/

乳制品蜂擁進(jìn)入國內(nèi)，國內(nèi)奶業(yè)已告別2008年之前的高速發(fā)展階段，牛奶生產(chǎn)自給率大幅滑坡。

公開數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)奶牛存欄量2010年到2013年分別為1420萬頭、1440萬頭、1493萬頭和1442萬頭，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，2014年可能不到1400萬頭。2010年到2013年，國內(nèi)牛奶生產(chǎn)總量分別約3576萬噸、3656萬噸、3744萬噸和3531萬噸，可以看出2013年出現(xiàn)負(fù)增長。

王丁棉告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，國內(nèi)奶業(yè)發(fā)展的分水嶺是2008年的‘三聚氰胺’事件，這之后國內(nèi)奶牛養(yǎng)模式傾向于規(guī)?；?、集中化，甚至走向了一個(gè)極端，特別是萬頭牧場。

雖然萬頭牧場從開建之日起便伴隨著質(zhì)疑聲，但萬頭牧場卻越建越多。據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長、秘書長谷繼承透露，萬頭牧場數(shù)量有增無減，算上已建、在建的，超52家，準(zhǔn)備要建的約24家。

“環(huán)保壓力是規(guī)模養(yǎng)殖的首要問題?！惫壤^承認(rèn)為，萬頭牧場的建立意味著大量糞污、廢液的產(chǎn)生，需要投入大量資金進(jìn)行污染物處理。

上述業(yè)內(nèi)人士表示，國內(nèi)應(yīng)重點(diǎn)扶持家庭牧場和養(yǎng)殖小區(qū)，既能保證奶源質(zhì)量，也可避免環(huán)保壓力，且盈利能力更強(qiáng)。

針對近期“倒奶賣?！笔录?月7日農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于協(xié)調(diào)處理賣奶難穩(wěn)定奶業(yè)生產(chǎn)的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求各地千方百計(jì)組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購。

業(yè)內(nèi)人士坦言，“預(yù)計(jì)2015年第三季度國內(nèi)生鮮乳收購價(jià)格可能會(huì)隨著國際市場逐步回升，否則政策協(xié)調(diào)下的收奶行為難以持久，部分奶戶還是會(huì)因?yàn)閮r(jià)格長期低迷而選擇退出?！?/p>

《通知》指出，各地要特別加強(qiáng)對散養(yǎng)戶和小規(guī)模戶的技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)散戶入?yún)^(qū)入園和老舊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)改造升級，引導(dǎo)奶農(nóng)向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方向發(fā)展。

宋亮表示，“國內(nèi)奶牛養(yǎng)殖最大的問題是奶價(jià)不具國際競爭力，一是無論大規(guī)模養(yǎng)殖還是中小規(guī)模養(yǎng)殖，由于苜蓿等高蛋白飼料缺乏、防疫費(fèi)用高漲等造成系統(tǒng)性成本高；二是仍占主體的中小規(guī)模養(yǎng)殖獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，潛在成本大，比較收益低，養(yǎng)殖積極性不高?！?/p>

“發(fā)展家庭牧場或養(yǎng)殖小區(qū)，核心在于推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、增強(qiáng)融資能力、構(gòu)建配套灌溉、防疫等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等。一方面能提升奶農(nóng)積極性并推動(dòng)上游系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面建立起來；另一方面有助于提升上游議價(jià)能力，與下游形成穩(wěn)定合作關(guān)系，減少博弈?！彼瘟琳J(rèn)為，只有符合中國現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織模式建立起來，才能從根本上降低養(yǎng)殖成本。