每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 丁舟洋 發(fā)自成都    

每經(jīng)記者 丁舟洋 發(fā)自成都

晉升為國家新區(qū)的四川天府新區(qū)正在“創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展模式上做更多的嘗試。

3月27日，由四川天府新區(qū)成都管委會、北京大學光華管理學院共同主辦的“天府新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇”在成都舉行。

來自北京大學光華管理學院的學者、企業(yè)家就天府新區(qū)的發(fā)展思路展開討論。

在改革開放的進程中，國家級新區(qū)擔負著包括區(qū)域綜合改革實驗區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城市增長極、輻射城市群等諸多戰(zhàn)略使命。截止目前全國共有11個國家級新區(qū)，在不少改革發(fā)展的實踐中，起到先行先試、推廣經(jīng)驗的作用。

“國家級新區(qū)戰(zhàn)略使命就是要減少行政干涉，要素自由結合。”北京大學國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長武常歧表示，中國經(jīng)濟改革開放35年的時間是顯示漸進式發(fā)展戰(zhàn)略和空間布局沿著經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)脈絡展開。“新區(qū)的設立體現(xiàn)中國經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展新階段。”

“然而新區(qū)的建設過程中也遇到一些挑戰(zhàn)，去年國務院集中批復成立了5個國家級新區(qū)，較之以前新區(qū)，新設立的新區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境，政策含金量以及內(nèi)部機制方面出現(xiàn)一些新情況。”武常歧表示，這些挑戰(zhàn)就包含“三期疊加“的特征，政策含金量逐漸減少以及管理體制融合困難等。

作為“后發(fā)”新區(qū)，四川天府新區(qū)應走出一條怎樣的發(fā)展之路？

北京大學光華管理學院院長蔡洪濱認為，眼下火熱的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等理念都與四川天府新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度相同，目前成都的高新產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)布局都已經(jīng)有良好的基礎。天府新區(qū)應把握地處一帶一路交匯點帶來的機遇，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢同時對今年兩會提出的“中國制造2025”也應給予高度關注，用制造業(yè)的升級帶動經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型。

北京大學經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇則表示，天府新區(qū)乃至天府新區(qū)所在的成都首先要充當產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的探索者和中國大城市集聚的探索者角色，不僅著眼現(xiàn)在，還得考慮未來20年。

“此外，天府新區(qū)還要成為中國完成整個地理空間平衡的探索者。”陳玉宇認為，放眼整個西部地區(qū)，能擔當這個角色的只有成都，這是一個小康社會的平衡、是讓民生幸福平衡的探索。“我們現(xiàn)在太過于重視硬件而輕視軟件建設，建議天府新區(qū)要注重文化和價值觀的建設，從一開始在集聚人口的時候就能形成一種不同于傳統(tǒng)文化的積淀，有助于完成前面的角色扮演。”

談及天府新區(qū)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，陳玉宇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，天府新區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)方面有著良好的基礎。“為了吸引更多的資本來到天府新區(qū)，把這些資金用在創(chuàng)業(yè)者身上，政府應該花一些錢，提供一些創(chuàng)新的基礎設施。這些錢看似白花，但能吸引以利潤為目標的私人企業(yè)家把創(chuàng)新產(chǎn)品帶到千家萬戶。”

論壇舉辦的當天，天府新區(qū)成都管委會與北京大學光華管理學院簽訂協(xié)議，光華管理學院成都分院正式落戶天府新區(qū)，雙方將在決策咨詢、科研合作、人才培養(yǎng)、互訪交流、項目招引等方面加強合作。