每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

近日，各地陸續(xù)總結(jié)開年以來的經(jīng)濟運行情況，多數(shù)地區(qū)并不算樂觀。

陜西延安市副市長馬宏玉就表示，目前全市經(jīng)濟運行總體形勢不容樂觀，經(jīng)濟增長未能達到預(yù)期目標(biāo)。各縣區(qū)、各部門要針對經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題，深入分析原因，找到命門和軟肋，有的放矢，精準發(fā)力，采取切實有效措施推進各項工作。

財經(jīng)評論員李文海告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雖然今年經(jīng)濟目標(biāo)普遍有所下調(diào)，但化解產(chǎn)能過剩和地方債風(fēng)險對于經(jīng)濟的拖累作用仍處于進行時，改革紅利還并沒有完全釋放，穩(wěn)增長壓力是普遍現(xiàn)象。

多項經(jīng)濟指標(biāo)難完成

在博鰲亞洲論壇上，國家主席習(xí)近平在主旨演講中重申，今年能夠完成7%左右的經(jīng)濟增長已經(jīng)相當(dāng)可觀。

國家發(fā)改委3月24日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月鐵路貨運量與1至2月累計的鐵路貨運量均同比下降9.1%，連續(xù)14個月下降，且降幅為2009年2月以來最高水平。

上周，匯豐公布的3月PMI初值為49.2，創(chuàng)11個月新低，遠低于市場預(yù)期的50.5。3月本是傳統(tǒng)開工旺季，但匯豐PMI超預(yù)期大跌，在歷年同期屬少見。

央行發(fā)布的《2015年第二季度經(jīng)濟金融發(fā)展報告》亦提出，預(yù)計第一季度GDP增速在7%左右，較去年同期放緩0.4個百分點。

反映到地方上，突出體現(xiàn)在很多預(yù)期經(jīng)濟指標(biāo)難以完成。比如廣西桂林今年1~2月，全市地區(qū)生產(chǎn)總值203.72億元，同比增長6%，低于去年同期2.2個百分點。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，當(dāng)?shù)匕l(fā)改委正組織協(xié)調(diào)工信、農(nóng)業(yè)、住建、房產(chǎn)等部門，盡快將第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全年目標(biāo)任務(wù)分解落實到有關(guān)責(zé)任單位和縣區(qū)，加強對部門統(tǒng)計指標(biāo)數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析。

該市政府還特別要求，各縣區(qū)政府和各相關(guān)責(zé)任單位要做好分析比對，找出前兩月各項指標(biāo)與全年預(yù)期目標(biāo)差距，突出抓重點指標(biāo)。

為何各地切實感覺到經(jīng)濟下行壓力？湖北崇陽縣縣長杭鶯在當(dāng)?shù)胤治鰰系慕庾x頗具共性，杭鶯說，工業(yè)經(jīng)濟下行明顯，生產(chǎn)成本不斷上升，銷售訂單大幅減少，而新的增長點尚未形成。同時，房地產(chǎn)市場較為低迷，財稅形勢也不容樂觀。

投資再成“定海神針”

在此背景下，地方穩(wěn)增長再次提到投資的重要性。桂林市就稱，要將增投資上項目作為穩(wěn)增長的重要動力、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，繼續(xù)加大重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資項目的建設(shè)力度。

湖北孝感市市長滕剛亦表示，要加強包保項目的協(xié)調(diào)督辦，推進重點項目加快建設(shè)，促進項目早達產(chǎn)達效，增強項目和投資對發(fā)展的帶動力。

近日，北京市政府發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》，涉及生態(tài)環(huán)保、交通設(shè)施、能源設(shè)施、棚戶區(qū)改造、新型城鎮(zhèn)化、社會事業(yè)、“高精尖”產(chǎn)業(yè)等7個領(lǐng)域136個示范項目，預(yù)計吸引社會投資金額將大大超過前三批總量之和的2600億元。

李文海分析稱，房地產(chǎn)和制造業(yè)投資的低迷主要是周期性因素影響，恐怕會持續(xù)相當(dāng)長一段時間，在此基礎(chǔ)上，由國家和政府引領(lǐng)的基建和環(huán)保等民生領(lǐng)域投資將在穩(wěn)增長中扮演關(guān)鍵角色。

各地在投資時也都在積極抓住對接國家戰(zhàn)略的新機遇。滕剛就特別強調(diào)，要搶抓長江經(jīng)濟帶、軍民融合、新型城鎮(zhèn)化等國家戰(zhàn)略機遇、重大項目機遇和政策機遇，學(xué)深鉆透上級政策，不斷深化項目的策劃申報，提高爭取水平和份額，收獲改革的最大紅利。

國家發(fā)改委等三部委上周聯(lián)合發(fā)布的《推動共建“一帶一路”的愿景與行動》，劃定了中國經(jīng)濟對外發(fā)展的五條國際大通道，圈定了沿線18個省份，并將新疆、福建分別設(shè)定為陸海“兩翼”核心區(qū)。

據(jù)民生宏觀研究團隊數(shù)據(jù)，各地方“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達到1.04萬億元，其中鐵路、公路、機場等項目建設(shè)資金占比將近七成，預(yù)計年內(nèi)“一帶一路”投資金額在3000億~4000億元。

涉及“一帶一路”的省份早已做好充分準備，今年3月初，西安市發(fā)布了《西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略規(guī)劃》和《西安歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，并啟動了第一批60個絲綢之路經(jīng)濟帶的重點項目，總投資達到1155億元。

廣西2015年的政府工作報告就已經(jīng)提出，充分利用泛北部灣、大湄公河次區(qū)域等合作平臺，爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等投資，加快南寧-新加坡經(jīng)濟走廊建設(shè)，推進與周邊國家互聯(lián)互通。