每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳澤鵬 發(fā)自廣東惠州    

◎每經(jīng)記者 吳澤鵬 發(fā)自廣東惠州

在廣東省惠州市，隨著網(wǎng)上中介超市實(shí)體店的正式開(kāi)張，企業(yè)不再擔(dān)心中介蠶食行政審批改革紅利了。

據(jù)了解，在惠州市的網(wǎng)上中介超市實(shí)體店，企業(yè)或政府部門(mén)有需要購(gòu)買中介服務(wù)的，可像逛超市一樣，到這一實(shí)體店選擇滿意的中介機(jī)構(gòu)；在享受完中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)后，還可以視服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，給出“好評(píng)”或“差評(píng)”，得分低的中介機(jī)構(gòu)或?qū)⒈焕樟钔顺龌葜菔袌?chǎng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從惠州市中介超市管理辦公室了解到，開(kāi)業(yè)至今，已有884家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，完成中介購(gòu)買服務(wù)70宗，總成交金額192萬(wàn)元。

模式更公平、透明

據(jù)了解，去年12月開(kāi)始，惠州中介超市便開(kāi)始接受中介機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫(kù)入駐申請(qǐng)，首批中介入駐后，有需要購(gòu)買中介服務(wù)的業(yè)主單位，可在網(wǎng)上提出申請(qǐng)，登記詳細(xì)信息，而后由行政服務(wù)中心在“網(wǎng)上中介超市”發(fā)布采購(gòu)公告。公告發(fā)布后，便進(jìn)入中介機(jī)構(gòu)報(bào)名時(shí)間，符合要求的中介機(jī)構(gòu)，在行政服務(wù)中心工作人員、業(yè)主單位代表、紀(jì)檢監(jiān)察代表的見(jiàn)證下，在實(shí)體店搖珠區(qū)通過(guò)電腦搖珠的方式產(chǎn)生結(jié)果。“速度快，從提交申請(qǐng)，到安排搖珠，只要大概一個(gè)星期的時(shí)間。”惠州市排水管理中心的鄒先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，他所在單位剛通過(guò)中介超市購(gòu)買了一項(xiàng)可行性研究報(bào)告編制服務(wù)。

廣西南寧中多投資咨詢有限公司的黃女士則告訴記者，中介超市的模式比以前更加公平、透明，“像我們公司這次拿到的是政府單位項(xiàng)目，放在以前，不認(rèn)識(shí)人根本拿不到。”“我們的初期設(shè)想是招投標(biāo)體制改革，因?yàn)檎型稑?biāo)法里，很重要的一個(gè)內(nèi)容就是20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不用通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)。”惠州市發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)黃俊堂介紹，20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，絕大部分是中介服務(wù)項(xiàng)目，這也一直是監(jiān)管上的盲區(qū)。

記者了解到，此前，惠州市曾進(jìn)行投資項(xiàng)目審批體制改革，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)長(zhǎng)，從原來(lái)的300多個(gè)工作日壓縮到50多個(gè)工作日，審批提速80%。但實(shí)際效果并不明顯，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于缺少監(jiān)管，部分中介機(jī)構(gòu)存在拖延現(xiàn)象，有的還成為部門(mén)權(quán)力、資源的延伸體。

如今，凡是財(cái)政投資項(xiàng)目在行政審批環(huán)節(jié)中需要中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的，除需公開(kāi)招投標(biāo)或項(xiàng)目有特殊要求外，一律采取搖珠的方式選擇中介機(jī)構(gòu)。對(duì)于社會(huì)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主既可以在中介超市選擇中介機(jī)構(gòu)，也可以委托該區(qū)行政服務(wù)中心采取搖珠方式進(jìn)行隨機(jī)選擇。

已入駐884家中介

“只要一個(gè)項(xiàng)目有3家以上符合條件的中介機(jī)構(gòu)報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)，就可以開(kāi)展搖珠，因?yàn)槌杀具€是比較低的。”黃俊堂告訴記者，目前，中介超市采用“實(shí)體為輔，虛擬為主”的模式，中介機(jī)構(gòu)不需專門(mén)安排人員長(zhǎng)期進(jìn)駐實(shí)體大廳辦公，報(bào)名及公開(kāi)選取均可在網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現(xiàn)，中間環(huán)節(jié)沒(méi)有人動(dòng)得了手腳。“搖珠的時(shí)候，如果哪個(gè)企業(yè)不放心，也可以到實(shí)體超市現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。中介超市里也有免費(fèi)的臨時(shí)辦公區(qū)，如果外地中介機(jī)構(gòu)中標(biāo)，需要到惠州提供服務(wù)，可以在中介超市臨時(shí)辦公。”

記者了解到，截至2月底，累計(jì)進(jìn)駐21類中介機(jī)構(gòu)共計(jì)884家，接受咨詢達(dá)到6400多人次，通過(guò)公開(kāi)隨機(jī)選取方式購(gòu)買中介服務(wù)70宗，成交金額達(dá)到192萬(wàn)元，中介從入駐到公開(kāi)選取均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全流程運(yùn)作，構(gòu)建起“連鎖式”中介超市服務(wù)體系。

據(jù)黃俊堂介紹，在已完成的70宗業(yè)務(wù)中，平均每一宗業(yè)務(wù)有19家中介機(jī)構(gòu)加入競(jìng)爭(zhēng)，這在以前是不可想象的。

據(jù)惠州市中介超市管理辦公室提供的資料顯示，工程造價(jià)咨詢、工程招標(biāo)代理資質(zhì)中介入駐均超過(guò)100家，其中甲級(jí)資質(zhì)分別達(dá)到了48家、40家，涉及這兩項(xiàng)資質(zhì)的公開(kāi)選取業(yè)務(wù)網(wǎng)上報(bào)名率均達(dá)到了20%~40%，“以前合作的中介機(jī)構(gòu)也會(huì)有（不滿意），因?yàn)楝F(xiàn)在平臺(tái)大，各地的中介都可以進(jìn)入，本地的中介競(jìng)爭(zhēng)壓力大了。”鄒先生告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。“我們也是頂著壓力在做，以前很多部門(mén)的中介服務(wù)都有固定的機(jī)構(gòu)在做，現(xiàn)在引入那么多中介進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也觸動(dòng)了它們的利益。”中介超市管理辦公室一工作人員向記者表示。